{"id":3097,"date":"2021-11-23T15:18:39","date_gmt":"2021-11-23T20:18:39","guid":{"rendered":"https:\/\/amchamcolombia.co\/business-mail\/?p=3097"},"modified":"2021-11-23T15:18:44","modified_gmt":"2021-11-23T20:18:44","slug":"perspectivas-para-el-sector-salud-entre-pandemia-y-cambio-de-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amchamcolombia.co\/business-mail\/edicion-171-farmaceutico-2021\/perspectivas-para-el-sector-salud-entre-pandemia-y-cambio-de-gobierno\/","title":{"rendered":"Perspectivas para el sector salud: entre pandemia y cambio de gobierno"},"content":{"rendered":"\n
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Por Prospectiva Consulting<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Si bien la salud ha sido siempre uno de los temas de mayor impacto y preocupaci\u00f3n para los ciudadanos, la pandemia por covid-19 la posicion\u00f3 en el centro de todas las discusiones privadas y p\u00fablicas, visibilizando la toma de decisiones y exponiendo a\u00fan m\u00e1s las brechas y necesidades del sistema de salud.<\/p>\n\n\n\n

Cabe recordar que 2019 fue un a\u00f1o que cerr\u00f3 en medio de un cambio de ministro de Salud, pero con una agenda que cre\u00edamos ya establecida. La implementaci\u00f3n del acuerdo de punto final, la puesta en marcha del Modelo de Atenci\u00f3n Integral Territorial (MAITE) y las primeras respuestas al incremento de la migraci\u00f3n venezolana se encontraban dentro de las principales acciones del Ministerio. No obstante, la llegada de la pandemia le dio un vuelco a las conversaciones y las prioridades y cuestiones han cambiado significativamente. As\u00ed, se empezaron a posicionar temas como la seguridad farmac\u00e9utica y se inici\u00f3 la promoci\u00f3n en tiempo r\u00e9cord de reformas a la salud de alto impacto.<\/p>\n\n\n\n

El sector de la salud es uno de los sectores m\u00e1s regulados. Seg\u00fan los an\u00e1lisis de Prospectiva, en 2019 se expidieron 2,5 regulaciones por semana solo para el sector; en 2020 este n\u00famero se duplic\u00f3 principalmente por causa de la pandemia, pero a\u00fan as\u00ed segu\u00edan expidi\u00e9ndose normas relacionadas con procesos como los presupuestos m\u00e1ximos. Ahora, para 2021 las estimaciones sobre el n\u00famero de regulaciones son similares a las de 2020, pero con una expectativa de retorno a los aspectos del sistema de salud que van m\u00e1s all\u00e1 de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Discusiones actuales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nivel de gobierno la contenci\u00f3n de costos y el impacto presupuestal es el principal criterio en la toma de decisiones. A pesar de que por la pandemia hubo una importante y expedita transferencia de recursos para el sector, las ineficiencias en el flujo de estos se hicieron evidentes, llevando a cuestionamientos del modelo actual.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, la insuficiencia de mecanismos como presupuestos m\u00e1ximos ha llevado al gobierno a replantear el modelo actual y en este momento se est\u00e1 discutiendo un cambio hacia la fusi\u00f3n de este mecanismo con la UPC. Esta discusi\u00f3n tendr\u00e1 gran impacto en el modelo de aseguramiento y acceso, por lo que ser\u00e1 necesario entender los beneficios de hacer parte de la nueva gran bolsa, en comparaci\u00f3n con aquellos eventos denominados por el Ministerio como no asegurables y que volver\u00e1n al conocido esquema de recobros.<\/p>\n\n\n\n

Otra de las discusiones m\u00e1s importantes que se est\u00e1 dando hoy en el Ejecutivo es el modelo para materializar los acuerdos de acceso administrado. La compra de vacunas evidenci\u00f3 que el gobierno no ten\u00eda una ruta expedita y definida para hacer acuerdos bilaterales, llevando al centro de la discusi\u00f3n aspectos como la confidencialidad de los precios pagados. El nuevo modelo en tr\u00e1mite ser\u00e1 clave para viabilizar la implementaci\u00f3n de acuerdos innovadores y generar eficiencias en el sistema de salud.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, a nivel Congreso las discusiones tambi\u00e9n han tenido un alcance importante. Durante la pandemia el Legislativo tard\u00f3 en adaptarse a las nuevas modalidades de trabajo, pero a mediados de 2020 ya estaba impulsando una agenda muy activa en materia de control pol\u00edtico y fue el escenario de discusi\u00f3n de la reforma a la salud, en la que se evidenci\u00f3 el descontento generalizado frente al sistema sin poder llegarse a un acuerdo. Ese descontento servir\u00e1 como base para impulsar futuras reformas.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, ambas ramas del poder est\u00e1n adelantando discusiones cuyo impacto requiere ser evaluado, y, adem\u00e1s de las mencionadas anteriormente, se destacan las siguientes.<\/p>\n\n\n\n

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Elecciones 2022 y salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora, m\u00e1s all\u00e1 de las discusiones en curso, entender el cambio de gobierno y el contexto electoral es fundamental para hacer frente a posibles medidas que impacten el sector. La entrada a la contienda del ex ministro de Salud, Alejandro Gaviria, cambia el tono de las discusiones sobre el sector. Por ejemplo, ya ha habido posiciones sobre el impacto de la regulaci\u00f3n de precios de medicamentos, una medida altamente t\u00e9cnica, pero que ha sido una bandera promovida por Gaviria.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de los escenarios para considerar el pr\u00f3ximo a\u00f1o con nuevo gobierno y Congreso, la elaboraci\u00f3n del nuevo Plan de Desarrollo debe ser priorizada. Esta es una ley que definir\u00e1 prioridades y metas para los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os y que servir\u00e1 como herramienta para la promoci\u00f3n de agendas en salud p\u00fablica, medicamentos, funcionamiento del sistema de salud y fortalecimiento institucional.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, al ser hoy la salud uno de los temas centrales, se espera que las discusiones del nuevo Congreso traigan m\u00e1s proyectos que impactar\u00e1n al sector y las empresas. Dentro de los que se prev\u00e9n: reformas a la salud, propiedad intelectual o fortalecimiento institucional.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el cambio en la composici\u00f3n de los funcionarios en ambas ramas debe considerarse. Nuevos funcionarios llegar\u00e1n con nuevas prioridades y garantizar la continuidad de agendas, el posicionamiento de asuntos y la mitigaci\u00f3n de riesgos a la luz de los nuevos tomadores de decisi\u00f3n ser\u00e1 fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Las discusiones en marcha y las perspectivas con el cambio de gobierno tendr\u00e1n un alto impacto en el funcionamiento del sistema y las prioridades en salud. Prospectiva analiza y hace seguimiento a estas discusiones, permitiendo a las empresas anticiparse y adaptar sus estrategias de negocios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Noviembre 2021<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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