{"id":7288,"date":"2025-05-28T13:11:51","date_gmt":"2025-05-28T18:11:51","guid":{"rendered":"https:\/\/amchamcolombia.co\/business-mail\/?p=7288"},"modified":"2025-05-28T14:07:43","modified_gmt":"2025-05-28T19:07:43","slug":"el-tlc-colombia-estados-unidos-desafios-oportunidades-y-el-rol-del-sector-privado-en-el-nuevo-entorno-de-comercio-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amchamcolombia.co\/business-mail\/edicion-205-tlc-colombia-estados-unidos-relacion-de-oportunidades-2025\/el-tlc-colombia-estados-unidos-desafios-oportunidades-y-el-rol-del-sector-privado-en-el-nuevo-entorno-de-comercio-global\/","title":{"rendered":"El TLC Colombia-EE. UU: Desaf\u00edos, oportunidades y el rol del sector privado en el nuevo entorno de comercio global"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Por Vali Consultores<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Desde su entrada en vigor en 2012, el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos se concibi\u00f3 como una herramienta clave para impulsar la diversificaci\u00f3n productiva y facilitar el acceso al mercado m\u00e1s competitivo del mundo. Sin embargo, tras m\u00e1s de una d\u00e9cada, los resultados reflejan un panorama mixto. Si bien sectores como el agroindustrial han aprovechado las ventajas arancelarias, persisten desaf\u00edos estructurales que limitan la sofisticaci\u00f3n y el valor agregado de la oferta exportadora.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2012 y 2024, las exportaciones no minero-energ\u00e9ticas crecieron un 4.8% anual, un avance insuficiente para reducir la dependencia de productos b\u00e1sicos como el petr\u00f3leo (38.9%), el carb\u00f3n (17.8%) y el caf\u00e9 (11.2%). Esta concentraci\u00f3n explica, en parte, el d\u00e9ficit comercial bilateral de US$10.881 millones y la vulnerabilidad ante pol\u00edticas como los aranceles del 10% anunciados por EE.UU. en 2025\u00b9, una medida suspendida temporalmente, pero reveladora de los riesgos que genera la incertidumbre en el comercio global.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, el concepto de ruido<\/em>\u00b2 adquiere relevancia. El ruido, entendido como la variabilidad aleatoria en decisiones que deber\u00edan ser coherentes, se manifiesta en la fluctuaci\u00f3n de pol\u00edticas comerciales, plazos log\u00edsticos impredecibles y est\u00e1ndares de calidad cambiantes. Para el TLC, el sesgo es la dependencia cr\u00f3nica de materias primas, mientras el ruido surge de la volatilidad regulatoria, como los aranceles anunciados en 2025. La clave, sin embargo, no es eliminar el ruido \u2014inevitable en un mundo interconectado\u2014, sino construir estructuras resilientes que mitiguen su impacto. Sectores como el agroindustrial demuestran que esto es posible: la exportaci\u00f3n de aguacate hass pas\u00f3 de US$5millones en 2012 a US$5 millones en 2012 a US$68 millones en 2024\u00b3, posicion\u00e1ndose como un producto gourmet con certificaciones de origen y sostenibilidad. No obstante, los bienes con valor agregado a\u00fan representan solo el 3.9% del total exportado, lo que subraya la urgencia de pol\u00edticas industriales que fomenten cl\u00fasteres exportadores e inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La brecha tecnol\u00f3gica es otro obst\u00e1culo cr\u00edtico. Colombia destina apenas el 0,31% de su PIB a I+D, frente al 3,1% de EE. UU., lo que limita su capacidad para integrarse en cadenas globales de valor. Aqu\u00ed, el sector privado tiene un rol protag\u00f3nico: apostar por certificaciones internacionales, digitalizaci\u00f3n y calidad permitir\u00e1 capitalizar nichos de mercado, como los que surgen del nearshoring. Sin embargo, las pymes \u2014que representan el 82% del tejido productivo\u2014 enfrentan un cuello de botella: reciben menos del 12% del cr\u00e9dito bancario. Priorizar su acceso a financiamiento es clave para una inserci\u00f3n internacional inclusiva, mientras el gobierno redirige recursos hacia un equilibrio entre productos tradicionales y no tradicionales que mejore la balanza comercial.<\/p>\n\n\n\n

A esto se suma el desaf\u00edo de la inversi\u00f3n ineficiente de las regal\u00edas: no se evidencia una estrategia clara para canalizar estos recursos hacia proyectos que impulsen la exportaci\u00f3n de bienes no tradicionales\u2074. Aprovechar las regal\u00edas para diversificar la oferta exportadora, apoyar a pymes con potencial internacional y posicionarse en mercados donde las grandes empresas a\u00fan no est\u00e1n presentes, es una tarea urgente y estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n

La experiencia de pa\u00edses como M\u00e9xico y Per\u00fa ofrece lecciones valiosas. M\u00e9xico negoci\u00f3 cl\u00e1usulas de protecci\u00f3n sectorial en el T-MEC, blindando industrias estrat\u00e9gicas ante cambios regulatorios. Per\u00fa, por su parte, redujo su dependencia del mercado estadounidense mediante acuerdos con Asia y megaproyectos como el puerto de Chancay\u2075. Colombia debe avanzar en una estrategia dual: consolidar su posici\u00f3n en mercados tradicionales (EE.UU., UE, China) con servicios y manufacturas, mientras explora nichos en \u00c1frica y Asia con productos de consumo masivo, como los ya exitosos en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Es un error plantear una dicotom\u00eda entre productos tradicionales y no tradicionales. Los primeros \u2014petr\u00f3leo, caf\u00e9, bananos\u2014 han asegurado divisas y mercados, financiando la transici\u00f3n hacia sectores m\u00e1s sofisticados. Corea del Sur, por ejemplo, us\u00f3 ingresos de textiles en los 80 para impulsar su industria de semiconductores. Este proceso de transici\u00f3n industrial, donde sectores tradicionales financian el desarrollo de industrias complejas\u2076, demostr\u00f3 ser crucial para que Corea del Sur superara la trampa de ingresos medios. Colombia puede emular este modelo, combinando visi\u00f3n estrat\u00e9gica y articulaci\u00f3n sectorial. La diversificaci\u00f3n geogr\u00e1fica tampoco excluye la especializaci\u00f3n: en EE.UU. y la UE, el objetivo debe ser aumentar la participaci\u00f3n de servicios y productos manufacturados de alta calidad, mientras en mercados emergentes, replicar productos con ventajas competitivas.<\/p>\n\n\n\n

Pese a los desaf\u00edos, el TLC sigue siendo una herramienta vigente. En 2024, el 64% de las exportaciones a EE.UU. se acogieron a sus beneficios arancelarios. El reto no es renegociar el tratado, sino fortalecer el aparato productivo. Esto exige una agenda p\u00fablica-privada que priorice la innovaci\u00f3n \u2014elevando la inversi\u00f3n en I+D al menos al 1% del PIB\u2077\u2014, la diversificaci\u00f3n inteligente y protocolos contra el ruido comercial, como contratos con cl\u00e1usulas flexibles ante cambios regulatorios.<\/p>\n\n\n\n

El TLC no es el problema, sino la oportunidad. La tarea pendiente es construir una oferta nacional. Casos como el aguacate hass o el lim\u00f3n Tahit\u00ed demuestran que una Colombia exportadora es posible si se combina inversi\u00f3n inteligente, negociaci\u00f3n de tratados y cooperaci\u00f3n sectorial. En un mundo donde la incertidumbre es la norma, la clave est\u00e1 en transformar el ruido en una ventaja: dejar de navegar a la deriva y construir, con datos y cooperaci\u00f3n, una oferta que genere demanda global.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En un momento de creciente incertidumbre con nuestro principal socio comercial, el sector privado colombiano tiene una oportunidad \u00fanica: hacer escuchar su voz directamente ante quienes toman las decisiones en el Congreso de los Estados Unidos. Ante un panorama diplom\u00e1tico complejo, ser\u00e1 el liderazgo empresarial \u2014y no exclusivamente el pol\u00edtico\u2014 el que podr\u00e1 abrir camino.<\/p>\n\n\n\n

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\u00b9 Registro Federal de EE.UU. (2024, 2 de abril). Notificaci\u00f3n sobre medidas arancelarias a productos colombianos (Vol. 89, No. 65). https:\/\/www.federalregister.gov<\/p>\n\n\n\n

\u00b2 Kahneman, D., Sibony, O., & Sunstein, C. R. (2021). Ruido: Un fallo en el juicio humano. Deusto.<\/p>\n\n\n\n

\u00b3 ProColombia. (2024). Reporte de desempe\u00f1o exportador: productos no tradicionales 2024. https:\/\/www.procolombia.co<\/p>\n\n\n\n

\u2074 Congreso de la Rep\u00fablica de Colombia, Ley 2056 de 2020, \u201cPor la cual se regula la organizaci\u00f3n y el funcionamiento del Sistema General de Regal\u00edas,\u201d publ. en Diario Oficial [D.O.] 51.450 (Septiembre 30, 2020), art. 28.<\/p>\n\n\n\n

\u2075 Agencia Andina. (2024, 15 de marzo). Per\u00fa inaugura megapuerto de Chancay: el m\u00e1s moderno de Sudam\u00e9rica. https:\/\/www.andina.pe<\/p>\n\n\n\n

\u2076 Amsden, A. H. (1989). Asia’s next giant: South Korea and late industrialization<\/em>. Oxford University Press.<\/p>\n\n\n\n

\u2077 Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n de Colombia. (2024). Indicadores de inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda 2023. https:\/\/minciencias.gov.co<\/p>\n\n\n\n

Mayo 2025<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

<\/i> Por Vali Consultores <\/em><\/p>\n

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