Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio Exterior:

El Ministerio de Comercio ha dispuesto para comentarios las siguientes normativas:

– Abierto para comentarios hasta el 12 de febrero el Proyecto de Circular que establece los parámetros para la administración y distribución del contingente arancelario IAMA 2025, destinado a la importación de autopartes y motopartes bajo el Decreto 1530 de 2025. El cupo fiscal aprobado por el CONFIS asciende a $102.522.500.000 y se dividirá en un 50% para autopartistas y 50% para motopartistas. La asignación se basa en dos criterios: producción (70%), determinada por el certificado de producción de 2024, y inversión (30%), basada en el certificado de inversión del mismo año. Las solicitudes de asignación se recibirán entre el 24 de febrero y el 3 de marzo de 2025, y los cupos serán utilizados exclusivamente en la vigencia asignada. El proceso incluye etapas de devolución voluntaria de cupos en junio, reasignación en octubre y verificación del uso de los cupos asignados. Para acceder al beneficio, las empresas deben cumplir con requisitos específicos, como estar registradas en el Registro de Productores de Bienes Nacionales y presentar certificaciones de producción e inversión.

– Abierto para comentarios hasta el 28 de febrero el proyecto de decreto que da cumplimiento a la Decisión N° 23 de la Comisión de Libre Comercio del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Colombia y Chile, adoptada el 22 de octubre de 2024. Este compromiso establece que los proveedores de telecomunicaciones de ambos países deberán aplicar a los usuarios de roaming las mismas tarifas que cobran en su país de origen (“roaming como en casa”). La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) será la encargada de adoptar las medidas regulatorias necesarias para garantizar su implementación. Esta decisión se enmarca en la integración comercial y en los compromisos adquiridos por Colombia en tratados internacionales, en conformidad con la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

● Salud

– Expedido por el Ministerio de Salud la Resolución 191 de 2025 donde se publican los resultados de la convocatoria para la selección de colegios profesionales del área de la salud a quienes se delegarán funciones públicas conforme a la Resolución 2235 de 2024. Entre las entidades seleccionadas están la Organización Colegial de Enfermería (OCE), el Colegio Colombiano de Fisioterapeutas (COLFI), el Colegio Colombiano de Odontólogos (CCO), el Colegio Médico Colombiano y otras ocho organizaciones. Estas instituciones cumplirán funciones como la inscripción en el Registro Único Nacional del Talento Humano en Salud (ReTHUS), la expedición de tarjetas profesionales y la emisión de permisos transitorios para profesionales extranjeros. La selección se basó en el cumplimiento de requisitos establecidos en la normativa vigente, incluyendo capacidad técnica, idoneidad y transparencia en la gestión. Los colegios seleccionados deberán garantizar la sostenibilidad financiera, contar con políticas de seguridad de la información y presentar informes financieros certificados

● Minero energético

– Expedida la Resolución 102 015 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) la cual moderniza el marco regulatorio del Mercado Mayorista de Gas Natural en Colombia, con el objetivo de flexibilizar las condiciones de contratación entre oferta y demanda, mejorando la eficiencia y confiabilidad del suministro de gas en el país. Esta normatividad, que entrará en vigor el 1 de junio de 2025, busca promover una mayor transparencia en las transacciones del mercado, permitiendo que los participantes puedan negociar de manera más ágil y clara, tanto en el mercado primario (venta directa desde los productores) como en el secundario (comercialización de excedentes). Además, la resolución prioriza el uso del gas de producción nacional, aunque contempla la posibilidad de recurrir a gas importado cuando sea necesario para asegurar el abastecimiento en escenarios de alta demanda, como en el caso de las termoeléctricas, cuya operación depende de condiciones climáticas y requiere un abastecimiento garantizado.

– El Ministerio de Minas y Energía ha dispuesto para comentarios las siguientes normativas:

➢ Proyecto de decreto que establece las reglas para la implementación de un mecanismo basado en un esquema de pago por diferencias, con el objetivo de promover la contratación de energía a largo plazo a partir de tecnologías de bajas emisiones. La iniciativa busca incentivar la inversión en energías renovables y garantizar la estabilidad en los precios del mercado eléctrico, alineándose con los compromisos de transición energética y reducción de emisiones adquiridos por Colombia en el Acuerdo de París. El mecanismo propuesto se centra en los contratos por diferencias (CpD), que brindan estabilidad a los generadores al garantizar un precio

fijo por la energía suministrada, reduciendo la volatilidad del mercado. La propuesta incluye la integración de fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER), como la energía eólica costa afuera, con incentivos para su incorporación progresiva al sistema eléctrico nacional. Además, se contemplan medidas para asegurar la competitividad y evitar la concentración del mercado, permitiendo la participación de nuevos actores.

➢ Proyecto de decreto que reglamenta el Fondo de Fomento Minero (FONMIN), creado como un mecanismo de financiamiento para la formalización y modernización de la minería en Colombia. Este fondo busca proporcionar recursos para asistencia técnica, investigación, transferencia de tecnología, reconversión laboral y desarrollo productivo en la minería de subsistencia, pequeña y mediana escala. También fomentará la diversificación económica en las regiones mineras mediante el apoyo a proyectos productivos alternativos y la implementación de los Distritos Mineros Especiales para la Diversificación Productiva, alineándose con el PND.

➢ Proyecto de resolución que convoca a los Operadores de Red del servicio de energía eléctrica a presentar planes, programas y proyectos para la normalización de redes eléctricas en barrios subnormales, incluyendo la instalación de sistemas de autogeneración a pequeña escala con fuentes no convencionales de energía (FNCE). Este proceso se enmarca en el Programa de Normalización de Redes Eléctricas (PRONE) y busca garantizar el acceso regularizado y seguro a la energía en comunidades vulnerables. La priorización de proyectos se basará en criterios de eficiencia económica, impacto social y calidad del servicio, favoreciendo territorios con alta pobreza energética y menor cobertura eléctrica.

● Laboral

– El Ministerio de Trabajo recibirá comentarios hasta el 20 de febrero al proyecto de resolución que establece un protocolo para garantizar la aplicación efectiva del numeral 1 del artículo 3 de la Ley 2114 de 2021, en cumplimiento de la sentencia T-202 de 2024 de la Corte Constitucional. Este protocolo busca eliminar la discriminación en el acceso al empleo de las mujeres, especialmente en la exigencia de pruebas de embarazo en procesos de selección. La resolución establece medidas antidiscriminatorias para todas las empresas formalmente constituidas en Colombia, definiendo sanciones en caso de incumplimiento. La normativa se basa en la Ley 2114 de 2021, que amplió la licencia de paternidad y creó mecanismos de licencia parental compartida, y en el Decreto 1427 de 2022, que reglamentó estas disposiciones.

● Tributario – Asuntos financieros

– El Ministerio de Hacienda y Crédito Público dispone para comentarios hasta el 12 de febrero el proyecto de decreto que amplía de manera transitoria el plazo para el cierre del Banco de Proyectos de Inversión de Obras por Impuestos para la vigencia 2025. Esta medida busca permitir una mayor inscripción y viabilidad de proyectos en municipios de las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC) y los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), asegurando el uso completo del cupo aprobado por el CONFIS de $1.1 billones. La Agencia de Renovación del Territorio (ART) liderará la actualización del banco de proyectos, facilitando la participación del sector empresarial en iniciativas de inversión social y desarrollo territorial. El decreto modifica el Decreto 1625 de 2016 para extender los plazos de cierre del Banco de Proyectos hasta el 5 de marzo y el 1 de agosto de 2025, permitiendo a empresas y entidades gubernamentales alinear mejor sus proyectos con las necesidades locales.

● TIC

– El Decreto 133 del 5 de febrero de 2025 del Ministerio de Tecnología, expedido en el marco del estado de conmoción interior en el Catatumbo, el área metropolitana de Cúcuta y municipios del Cesar, permite la asignación excepcional de espectro radioeléctrico para servicios de socorro y seguridad. Esta medida autoriza a entidades públicas y organismos humanitarios a solicitar permisos de uso del espectro sin necesidad de inscripción en el Registro Único de TIC ni estar al día con obligaciones ante el MinTIC y FUTIC, garantizando así una respuesta más ágil ante la crisis en la región. El permiso será otorgado en un máximo de ocho días hábiles, siempre que haya disponibilidad de frecuencias.

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