Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

Comercio Exterior:

Funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inspeccionaron la sede de la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgás), Custodiaron, por más de 24 horas, el celular y el computador de la presidenta, Luz Stella Murgas, así como otros dispositivos de ejecutivos de la asociación. La inspección se realizó en el contexto del reciente incremento en las tarifas del gas natural anunciado por varias empresas.

Naturgás manifestó su compromiso con la transparencia y ha colaborado con la Superintendencia para facilitar la investigación. Según la superintendente de Industria y Comercio, Cielo Rusinque, el objetivo es recopilar información sobre el mercado del gas natural y sus distintos actores.

Cabe destacar que Naturgás no es un participante directo en el mercado, sino un gremio que agrupa a 29 empresas del sector. Su presidenta advirtió desde el año pasado sobre un posible déficit de gas natural en 2025, lo que obligaría a importar el recurso a un costo mayor, incrementando las tarifas. Algunas empresas ya aplicaron aumentos de hasta el 36%.

La inspección también se ha extendido a empresas como Vanti y Hocol. Hocol, filial de Ecopetrol, representa el 8% del mercado, mientras que Ecopetrol, el mayor productor, aún no ha sido visitado, aunque estaría en la lista. Vanti, que aplicó un aumento del 36% en febrero, también recibió una inspección por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Otras empresas del sector han anunciado incrementos en las tarifas en diversas regiones del país, pero hasta el momento no han sido objeto de inspección.

Cada vez más turistas eligen sus destinos en función de criterios de sostenibilidad. Sin embargo, en Colombia, muchos prestadores de servicios turísticos presentan deficiencias en la gestión de recursos naturales, residuos y energía, lo que los hace menos atractivos para los viajeros. Para abordar este problema, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, junto con Fontur, Colombia Productiva y CAEM, han implementado el proyecto “Sostenibilidad en mipymes turísticas”. Su objetivo es ayudar a las pequeñas y medianas empresas del sector a mejorar su sostenibilidad ambiental, con el fin de atraer a más turistas y de reducir su impacto ambiental.

Para 2025, el proyecto ampliará su cobertura a tres corredores turísticos en ocho departamentos (Boyacá, Huila, Tolima, Cundinamarca, Antioquia, Chocó, Santander y Norte de Santander), beneficiando a cerca de 56.725 prestadores de servicios turísticos. El programa tiene un enfoque integral, combinando sostenibilidad ambiental, desarrollo económico y equidad de género. La implementación de estas estrategias permitirá que las mipymes turísticas sean motores de cambio en sus regiones, promoviendo un turismo más equitativo y sostenible.

Las mipymes seleccionadas recibirán asistencia técnica y formación especializada en tres áreas clave:

1. Gestión energética: optimización del consumo de energía y adopción de tecnologías eficientes.
2. Huella de carbono: reducción de emisiones de gases de efecto invernadero mediante estrategias de monitoreo y control.
3. Economía circular: mejor manejo del agua y residuos para reducir su impacto ambiental.

●        Minero energético

El Programa Internacional de Fomento al Hidrógeno Verde (H2Uppp), impulsado por el Ministerio Federal de Economía y Acción Climática (BMWK) de Alemania, busca fortalecer el desarrollo del mercado del hidrógeno en América Latina. La convocatoria, liderada por la Cámara de Industria y Comercio Colombo-Alemana (AHK), GIZ y KfW, estará abierta hasta el 14 de marzo de 2025 y está dirigida a proyectos en etapas iniciales en la región.

H2Uppp ofrece dos tipos de apoyo financiero: un acuerdo de cooperación con cofinanciación de hasta 2 millones de euros sin transferencias directas a las empresas y un contrato de servicios con financiamiento de hasta 200.000 euros para iniciativas ejecutadas por las compañías. Además, el Fondo de Desarrollo Power-to-X (PtX Development Fund), con un capital de 270 millones de euros, destina hasta 30 millones de euros por proyecto para iniciativas industriales que utilicen electricidad renovable adicional. Esta convocatoria busca consolidar proyectos innovadores y atraer inversiones estratégicas en el sector.

La Agencia Nacional de Minería (ANM) ha lanzado la convocatoria “Tecnologías Limpias para la extracción de Oro”, con el propósito de fomentar una minería responsable, sostenible y libre de mercurio. Esta iniciativa está dirigida a personas y empresas que desarrollen, comercialicen o implementen soluciones tecnológicas innovadoras en el sector minero.

El objetivo es facilitar la conexión entre la comunidad minera y nuevas tecnologías que optimicen la extracción de oro, minimicen el impacto ambiental y promuevan estándares internacionales de sostenibilidad. La convocatoria está abierta a desarrolladores, emprendedores y empresas con propuestas tecnológicas para una minería más limpia. Los participantes tendrán la oportunidad de:

• Presentar sus soluciones ante la ANM y otros actores del sector.
• Exponer sus innovaciones en un entorno estratégico para la industria.
• Formar parte de la Feria Virtual de Tecnologías Limpias 2025, un evento clave para el intercambio de conocimientos y avances tecnológicos en minería.

●       Salud:

La Corte Suprema reiteró al Ministerio de Salud que tiene 48 horas para pagar los 819 mil millones de pesos correspondientes al ajuste de los presupuestos máximos de 2022 y establecer una metodología unificada para la definición y reajuste de estos presupuestos, siguiendo los lineamientos del Auto 2881 de 2023.

El tribunal también emitió varias órdenes adicionales:

• Pagar los presupuestos máximos de julio a octubre de 2024 en un plazo de 18 días calendario tras la notificación del Auto 088 de 2025.
• Reconocer los presupuestos de noviembre y diciembre de 2024 dentro del mismo periodo de 18 días.
• Realizar los pagos mensuales de 2025 dentro de los primeros 15 días de cada mes, salvo enero y febrero, que deberán pagarse en los últimos 10 días de febrero.

Ante la falta de explicación por parte del Ministerio de Salud sobre la manera cómo calcula la UPC, el tribunal impuso cuatro órdenes:

1. Crear en 10 días una mesa de trabajo con pacientes, EPS, IPS y organizaciones científicas.
2. Presentar en un mes un informe justificando el cálculo de la UPC para 2025.
3. Desarrollar en tres meses una herramienta para verificar la información sobre los pagos y cuentas de las EPS.
4. Cumplir con lo ordenado en el Auto 007 de 2025 dentro de los plazos establecidos.

El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, tiene dos días para cumplir con los pagos y ajustes de los presupuestos. De lo contrario, enfrentará sanciones que pueden incluir arresto y multa. La Corte también advirtió que, en caso de incumplimiento, remitirá el caso a la Fiscalía para investigarlo por fraude judicial.

●      Tributario –  Asuntos financieros

El próximo 5 de marzo, de 9:00 a 11:00 a. m., se realizará el primer Encuentro Aduana-Empresa de 2025, con el propósito de abordar dudas y brindar información sobre los requisitos aduaneros para importar paneles solares destinados a proyectos fotovoltaicos.

El evento es organizado por la DIAN y el Ministerio de Minas y Energía y está dirigido a gremios, asociaciones de electricistas, empresas del sector energético, cámaras de comercio, emprendedores y organismos de certificación, entre otros actores relacionados con la energía fotovoltaica.

Durante la sesión, la DIAN explicará los procedimientos de importación y las medidas del gobierno para incentivar el uso de paneles solares, en línea con el Decreto 1403 de 2024. A su vez, el MinMInas detallará las condiciones de participación de los autogeneradores y productores marginales que no inyectan excedentes de energía a la red, conforme a la normativa vigente.

●         TIC

Durante la Cumbre Mundial de Gobiernos 2025, el presidente de Colombia, Gustavo Petro, se reunió con el líder de Emiratos Árabes Unidos, el jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan, para fortalecer las relaciones bilaterales, con especial enfoque en la inteligencia artificial y la cooperación en sectores estratégicos. Petro invitó al jeque a visitar Santa Marta y manifestó el interés de Colombia en ampliar la colaboración en tecnología, infraestructura y energías renovables.

Además, Petro sostuvo un encuentro con el sultán Ahmed Bin Sulayem, presidente de Dubai Ports World, donde se abordó el comercio mundial y el fortalecimiento de las cadenas de suministro, resaltando el potencial de Colombia para la inversión en infraestructura portuaria y logística.

El Ministerio TIC de Colombia y la Embajada de Dinamarca firmaron un Memorando de Entendimiento para impulsar estrategias conjuntas en conectividad, inteligencia artificial y gobierno digital. Este acuerdo, suscrito por el ministro TIC encargado, Belfor Fabio García Henao, y el embajador danés, Jens Godtfredsen, busca mejorar el acceso a la tecnología y la digitalización gubernamental en el país.

En cuanto a conectividad, el acuerdo priorizará a La Guajira con un proyecto basado en energía solar, para luego expandirse a otras regiones, beneficiando especialmente a comunidades vulnerables en zonas rurales. Esto contribuirá a cerrar la brecha digital y facilitar el acceso a educación, telemedicina y empleo.

Dinamarca aportará su experiencia en digitalización gubernamental, apoyando el desarrollo de servicios electrónicos más eficientes, con el objetivo de reducir la burocracia, aumentar la transparencia y mejorar la prestación de servicios públicos. Además, se espera que esta iniciativa tenga un impacto positivo en el medio ambiente al disminuir el uso de papel y los desplazamientos innecesarios.

●         Alimentos y bebidas

La Superintendencia de Industria y Comercio, mediante la Resolución No. 4168 de 2025, sancionó a las empresas GLORIA, LACTALIS, HACIENDA SAN MATEO y SABANALAC por “engañar a los consumidores” al comercializar un producto con lactosuero como si fuera leche entera higienizada (UAT). Esta práctica, según la superintendencia, indujo a error a los compradores, quienes no podían detectar la presencia de esta sustancia y, por lo tanto, no podían tomar decisiones informadas sobre la calidad del producto.

Además, estas empresas fueron sancionadas por incumplir normativas del sector, ya que la adición de lactosuero a la leche está prohibida en cualquier etapa de producción. Esto les otorgó una ventaja competitiva desleal, permitiéndoles aumentar su margen de ganancia al vender al mismo precio que sus competidores o reducir el precio del producto para captar más mercado, afectando a las empresas que cumplieron con la regulación.

La decisión de la Superintendencia se basó en pruebas realizadas por el INVIMA en 2020, que detectaron altos niveles de Caseinomacropéptido (CMP) en productos comercializados bajo marcas como Medalla de Oro, Máxima, Algarra, De la Cuesta, Alkosto Hiperahorro, Parmalat, Latti y Pomar. Este componente es un indicador de la presencia de lactosuero en la leche.

A pesar de las explicaciones de las empresas investigadas, la entidad concluyó que las pruebas del INVIMA eran suficientes para demostrar la adulteración. También se identificaron indicios económicos que reforzaban esta conclusión: la presencia de lactosuero en los inventarios sin justificación en productos distintos a la leche y costos de insumos inferiores a los de empresas con modelos de negocio similares, lo que sugiere el uso de una materia prima más barata que la leche cruda.

Paula Andrea Cepeda Rodríguez asumió oficialmente como gerente general del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). Su liderazgo busca fortalecer la sanidad agropecuaria, mejorar la productividad y garantizar la seguridad alimentaria del país. Durante su gestión de 18 meses, Cepeda se compromete a mantener una presencia activa en las regiones, consolidando el papel del ICA en el sector agropecuario.

El Invima hizo un llamado a los proveedores e importadores de aceite de pescado crudo para que cumplan con las normativas de la Unión Europea (UE) si desean exportar sus productos a ese destino.

A partir del 1 de marzo de 2025, los fabricantes nacionales e importadores deberán presentar, además de la documentación habitual de importación, un Certificado Sanitario o documento equivalente emitido por la autoridad sanitaria del país de origen. Este certificado debe demostrar el cumplimiento de los requisitos de la UE, entre los que se incluyen:

• Que el aceite de pescado provenga de países o regiones autorizadas por la UE, según el Reglamento (UE) 2017/625.
• Que haya sido obtenido en establecimientos que cumplen con normas de higiene y aplican el sistema APPCC (Análisis de Peligros y Puntos de Control Crítico), sometidos a auditorías y autorizados por la UE.
• Que el pescado haya sido capturado, manipulado, almacenado y procesado de manera higiénica, conforme a los Reglamentos (CE) 853/2004 y 2073/2005.
• Que no haya sido almacenado en contenedores utilizados para otros fines distintos a la producción y almacenamiento de productos pesqueros.
• Que cumpla con los límites máximos de contaminantes establecidos en el Reglamento (CE) 1881/2006.
• Que haya pasado los controles oficiales del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/627.

Finalmente, el Invima verificará en puertos, aeropuertos y fronteras que los requisitos sanitarios se cumplan para aprobar o rechazar la importación del aceite de pescado crudo que será transformado y exportado a la UE.

Para más información contacte a Orza en el correo [email protected]