Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio Exterior

El Tribunal Superior de Bogotá ratificó, en segunda instancia, la decisión emitida por el Juzgado 46 Civil del Circuito de Bogotá, que negó una tutela interpuesta por Monómeros Colombo Venezolanos S.A. contra la Superintendencia de Sociedades.

La empresa argumentaba que se le habían vulnerado sus derechos al ser convocada a un proceso de reorganización debido a su incumplimiento en el pago de obligaciones. Sin embargo, el Tribunal determinó que la tutela no era procedente y confirmó que la Superintendencia de Sociedades tiene la facultad de solicitar la apertura de procesos de insolvencia.

Se resaltó que Monómeros enfrenta una cesación de pagos, y el proceso de reorganización busca precisamente preservar y recuperar la empresa mediante un acuerdo con sus acreedores. Este proceso apunta a reestructurar su operación, administración y finanzas, al tiempo que protege los empleos. En consecuencia, el Tribunal Superior confirmó la negativa a la tutela y respaldó los argumentos presentados por la Superintendencia de Sociedades.

●        Minero energético

La Agencia Nacional de Minería (ANM) y la Comisión Colombiana de Recursos y Reservas Minerales (CCRR®) presentaron en Medellín la versión actualizada del Estándar Colombiano para el Reporte Público de Resultados de Exploración, Recursos y Reservas Minerales (ECRR®), lo que denominan un paso clave en la modernización del sector minero colombiano.

Según las entidades, esta actualización  introduce mejoras significativas en la organización y claridad de la información, alineando el estándar colombiano con las normas internacionales del CRIRSCO. El ECRR 2025 representa un cambio importante en la forma en que se reporta y gestiona la información minera en Colombia. Más que una actualización técnica, se convierte en una herramienta clave para mejorar la supervisión, asegurar el cumplimiento de las normas y promover una minería más organizada, competitiva y sostenible.

El Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE), por medio de su Centro Nacional de Monitoreo (CNM), presentó el informe de seguimiento a la generación y prestación de energía eléctrica en las localidades con telemetría correspondiente a enero de 2025.

El documento recoge datos de 188 localidades, sumando 35 nuevas zonas con sistemas de telemetría en seis departamentos: Antioquia, Caquetá, Chocó, Guaviare, Guainía y Valle del Cauca. Gracias a esta ampliación, el sistema ahora cubre el 84% de la energía producida en las Zonas No Interconectadas (ZNI), beneficiando a 3.741 nuevos usuarios. Durante enero de 2025, el total de energía registrada fue de 36,15 GWh.

En cuanto a la distribución del consumo por departamento, los mayores consumos acumulados fueron:

• San Andrés: 53,49%
• Amazonas: 11,73%
• Chocó: 10,31%
• Vichada: 7,52%
• Guainía: 6,65%
• Vaupés: 4,49%

Un dato clave es que en enero de 2024, el monitoreo cubría 153 localidades, lo que representaba el 37,19% del consumo total. Un año después, con 35 localidades adicionales, se monitorea el 36,15% del consumo. Esta reducción relativa, pese al aumento de cobertura, muestra que las estrategias de sensibilización sobre el uso eficiente de la energía están dando resultados.

El Ministerio de Minas y Energía  junto con la Asociación de Ingenieros Energéticos de Santander, el sindicato Sintraelecol y el centro de investigación CIPAME diseñaron una estrategia para reducir las tarifas de energía en Colombia.

La propuesta está alineada con los objetivos del gobierno y se discutirá en una mesa de trabajo para evaluar su viabilidad. La iniciativa se centra en el componente de comercialización, buscando agrupar la demanda de comercializadores con participación estatal para negociar mejores precios y reducir costos para los usuarios.

En los próximos días, se llevará a cabo una nueva reunión para definir el cronograma de trabajo y las metas específicas de esta propuesta.

●     Salud

La reforma a la Salud 2.0 dio un paso clave en su trámite en el legislativo: la Cámara de Representantes aprobó el articulado en segundo debate. Esto significa que ahora pasa al Senado, donde tendrá que superar viejos obstáculos que enfrentó la primer versión.

Con la aprobación en la Cámara de Representantes, la reforma a la Salud se encamina hacia su tercer debate en la Comisión VII del Senado. Aunque el gobierno ha logrado avanzar con relativa fluidez en las primeras etapas, pues aún tiene un año y cuatro meses para aprobar la iniciativa en tercer y cuarto debate, el reto en el Senado será significativamente más complejo. La dinámica en la Cámara, donde los partidos bisagra (Liberal, Verde Conservador y La U) han mostrado flexibilidad, seguramente no se repita de la misma manera en la Comisión VII del Senado, donde ya fue hundida la misma iniciativa una vez.

El Pacto Histórico, como partido de gobierno, representado por Martha Peralta, Ferney Silva y Wilson Arias, seguirá defendiendo la postura de cambiar el Sistema de Salud por uno estatizado. Ahora bien, el gobierno no está solo, sus aliados más cercanos son los senadores Fabián Díaz, del partido Alianza Verde, y Omar Restrepo, de Comunes, quienes tendrán que ayudarlo a negociar y moderar su discurso y la iniciativa, para lograr acuerdos que les permitan alcanzar el número mágico de 8 votos a favor de la reforma.

El verdadero desafío del gobierno en la Comisión VII no está en la oposición predecible del Centro Democrático y el liberal, Miguel Pinto, sino en la posición de los partidos bisagra. Aunque los nueve senadores que hundieron la primera versión de la reforma han reiterado su intención de hacer lo mismo, sus votos aún no están completamente cerrados. El bloque conservador, la U, MIRA y CJL han mantenido una postura crítica, pero podrían reconsiderar si el gobierno ajusta su propuesta y flexibiliza ciertos puntos. En cuanto al ASI, este partido se declaró en independencia por causa de la reforma a la salud, en su pasada edición.

Sin embargo, aún no hay certeza sobre si mantendrá esta postura. Benedetti ya demostró en la Cámara su habilidad para destrabar bloqueos sin necesidad de cambiar votos, por lo que su estrategia podría centrarse en lograr que senadores clave acepten abrir el debate en lugar de cerrarlo de inmediato, garantizando así que la reforma avance sin el riesgo de un nuevo archivo prematuro.

• Bebidas y alimentos

En el corregimiento de Zawady, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) organizó una mesa técnica, con el objetivo de mejorar la situación fitosanitaria de la zona. Durante el encuentro, se definieron estrategias para erradicar enfermedades que afectan la producción agrícola, en especial el moko del plátano, cumpliendo con lo establecido en la Resolución 92770 de 2021.

El ICA trabaja en conjunto con las oficinas de desarrollo rural de Ciénaga, Zona Bananera y ASORIOFRIO para promover acciones de prevención y control que favorezcan a los productores locales. Actualmente, unas 300 hectáreas de cultivos distribuidas en 150 fincas priorizadas presentan altos niveles de infección por moko, lo que representa un riesgo significativo para la producción. Con el apoyo de personal técnico y las entidades locales, se espera intervenir y erradicar la enfermedad en al menos 50 hectáreas, mejorando así el estatus fitosanitario de la región.

El cultivo de plátano con destino a la exportación ha crecido notablemente en los últimos años en la zona, pero las enfermedades fitosanitarias limitan su acceso a mercados internacionales. Por ello, el ICA busca apoyar a los productores, reducir riesgos sanitarios y facilitar el cumplimiento de los requisitos para la exportación.

• Tributario y asuntos financieros

El Ministerio de Hacienda ha informado que el primer bimestre de 2025, los compromisos del PGN alcanzaron el 20,3% de los recursos apropiados ($106 billones de $523 billones), con pagos ejecutados por $47,8 billones, incluyendo $9,6 billones para el servicio de la deuda. La adquisición de bienes y servicios sumó $39,1 billones, representando el 9,5% del gasto sin deuda. La ejecución en funcionamiento fue del 11,4% y en inversión del 3,3%, con una reducción del 66,9% en la entrega de bienes y servicios de inversión respecto a febrero de 2024. Los sectores con mayor ejecución fueron Minas y Energía, Salud y Educación, mientras que el rezago total de pagos alcanzó $63,2 billones (3,5% del PIB).

●       TIC

El viceministro de Conectividad, Gabriel Jurado, participa en el Mobile World Congress 2025 en Barcelona para destacar los avances en conectividad del Ministerio TIC. Colombia tiene un stand en el evento, acompañado por 15 empresas tecnológicas y altos funcionarios como Saúl Kattan y el embajador en España. La participación busca fortalecer la internacionalización del sector TI, que representa el 3,7% del PIB y genera más de 174.000 empleos. En 2024, las exportaciones crecieron significativamente, con Perú como mercado clave. En ediciones previas, las empresas colombianas han cerrado negocios por más de USD 26 millones.