Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio:

– La Resolución 20253040015935 del Ministerio de Transporte posterga la entrada en vigencia de tres reglamentos técnicos previamente expedidos. Primero, aplaza hasta el 2 de septiembre de 2025 la aplicación de la Resolución 20223040065305 de 2022, que regula los requisitos técnicos para llantas neumáticas destinadas a motocicletas. Segundo, difiere hasta el 16 de septiembre de 2025 la implementación de la Resolución 20223040044585 de 2022, que establece exigencias para sistemas de frenado y sus componentes en vehículos automotores, remolques y semirremolques, especificando diferentes estándares técnicos, normativas ONU y FMVSS según la categoría vehicular. También se incluyen excepciones como los sistemas avanzados de frenado de emergencia, cuya implementación sigue el cronograma previamente definido. Adicionalmente, la resolución posterga hasta el 30 de septiembre de 2025 la entrada en vigencia de la Resolución 20223040044455 de 2022, relativa a llantas neumáticas nuevas, rencauchadas y de repuesto para diversas categorías de vehículos. Durante los plazos establecidos, se aplicarán disposiciones anteriores y transitorias, sin modificar fechas de entrada en vigencia para aspectos como la rodadura en superficies mojadas o monitoreo de presión.

– Abierto para comentarios hasta el 15 de mayo el proyecto de resolución de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) que tiene como objetivo adicionar a la Circular Única lo relacionado con la observancia de las marcas país, en cumplimiento de la Decisión 876 de 2021 de la Comunidad Andina. Establece un procedimiento administrativo específico para investigar y sancionar el uso no autorizado de signos idénticos o similares a una marca país protegida, incluso sin fines comerciales. Este procedimiento contempla etapas como averiguaciones preliminares, apertura de investigación, etapa probatoria, decisión administrativa y la posibilidad de imponer medidas cautelares. La Dirección de Signos Distintivos de la SIC será la encargada de adelantar estos trámites de oficio, garantizando el debido proceso.

● Salud

– La Resolución 2025120020002612-6 de 2025, expedida por la Superintendencia Nacional de Salud, establece los lineamientos para la realización periódica de reuniones de autoevaluación en todas sus dependencias, en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) y el Modelo Estándar de Control Interno (MECI). Estas reuniones buscan fortalecer el control interno, evaluar el cumplimiento de metas, identificar oportunidades de mejora y asegurar la gestión eficiente de recursos y riesgos. La resolución detalla los temas que deben abordarse, como seguimiento a planes estratégicos, auditorías, ejecución presupuestal, proyectos de inversión, riesgos de corrupción y avances en el sistema integrado de gestión. Las reuniones deberán realizarse mensualmente, bimestral o trimestralmente, dependiendo del tema, y serán lideradas por los jefes de cada dependencia. Además, se establecen responsabilidades de seguimiento según las tres líneas de defensa del MIPG: autocontrol desde cada dependencia, supervisión de la Oficina Asesora de Planeación y verificación independiente por la Oficina de Control Interno.

Minero energético

– El Análisis de Impacto Normativo Simple publicado por el Ministerio de Minas y Energía propone una actualización del Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público (RETILAP), y estará abierto a comentarios hasta el 16 de mayo de 2025. Esta modificación busca ajustar el reglamento a los avances tecnológicos y a los cambios normativos nacionales e internacionales, garantizando mayor seguridad, calidad y eficiencia energética en los productos y sistemas de iluminación. También pretende simplificar exigencias para facilitar el cumplimiento regulatorio, especialmente para importadores, fabricantes y comercializadores, sin sacrificar estándares de desempeño. El documento expone que se espera un impacto positivo en términos de competitividad, reducción de trámites innecesarios, y mejora en la trazabilidad de productos en el mercado. El cambio propuesto mantiene el equilibrio entre protección al consumidor y promoción del desarrollo industrial, facilitando además la convergencia con normas internacionales.

– Abierto para comentarios hasta el 20 de mayo, el proyecto de resolución del Ministerio de Minas y Energía que modifica el parágrafo del artículo 4 de la Resolución 40031 de 2025, relacionada con el Plan de Abastecimiento de Gas Natural (PAGN) 2023-2032. En esencia, busca ampliar y precisar el plazo otorgado a la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) para definir la documentación que deben presentar los transportadores incumbentes interesados en desarrollar proyectos de infraestructura relacionados con gasoductos. Esta

medida responde a observaciones de la UPME y actores del sector, que requieren mayor claridad sobre los requisitos técnicos y sobre la remuneración de activos convertidos para avanzar en los proyectos definidos por el PAGN. El nuevo texto propone que la aplicación del procedimiento regulatorio de la CREG, definido en la Resolución 102 008 de 2022 y sus modificaciones, solo inicie una vez la UPME expida dicha documentación y la CREG haya definido la metodología tarifaria aplicable a infraestructura convertida. El objetivo es evitar reprocesos y garantizar seguridad jurídica y técnica en el proceso de evaluación y ejecución de proyectos de gas natural.

● Tributario – Asuntos financieros

– La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) publicó un proyecto de Circular Externa que estará abierto a comentarios hasta el 21 de mayo de 2025, con lineamientos específicos sobre el tratamiento de datos personales en el ecosistema fintech. La iniciativa reconoce el dinamismo y expansión de estos modelos de negocio y busca garantizar que el uso de datos personales se realice conforme a la Constitución y las leyes 1266 de 2008 y 1581 de 2012. El documento establece que los datos deben ser tratados exclusivamente con fines legítimos, mediante autorización previa, clara y diferenciada por parte del titular, y que no deben ser condicionados al acceso a servicios financieros. También se enfatiza la importancia de minimizar la recolección de datos, evitar el uso injustificado de datos sensibles como los biométricos, y garantizar la seguridad, transparencia y trazabilidad del tratamiento de la información. La circular también instruye a los actores fintech a implementar mecanismos comprensibles para la gestión de la privacidad, canales accesibles para el ejercicio de los derechos de los titulares y medidas claras frente al tratamiento automatizado y transferencias internacionales de datos.

● Alimentos

– El proyecto de resolución del ICA establece los requisitos sanitarios para la importación a Colombia de harina de origen aviar (carne, hueso, sangre y pluma) procedente de Portugal, destinada al consumo animal. La medida busca garantizar que estos subproductos cumplan con estándares internacionales de inocuidad, especialmente frente a enfermedades como la Influenza Aviar y la Enfermedad de Newcastle. Entre las exigencias están el origen de las aves en zonas libres de enfermedades, el procesamiento exclusivo en plantas autorizadas, la aplicación de tratamientos térmicos que aseguren la esterilidad del producto, el cumplimiento de parámetros microbiológicos específicos y el adecuado manejo sanitario durante su almacenamiento y transporte. El ICA, amparado en su función de protección sanitaria

agropecuaria, abrió este proyecto a consulta pública nacional e internacional para recibir observaciones antes de su adopción. La resolución también dispone el control oficial por parte de inspectores sanitarios del ICA, quienes contarán con respaldo de autoridades civiles y militares para garantizar el cumplimiento de las disposiciones.

● Laboral

– El Ministerio del Trabajo ha abierto a comentarios hasta el 16 de mayo un proyecto de decreto que modifica y adiciona artículos del Decreto 1072 de 2015 para ampliar el acceso al Fondo Emprender. La propuesta redefine el concepto de “aprendiz” para incluir no solo a estudiantes de formación profesional integral del SENA, sino también a personas certificadas por esta entidad, así como a personas de la economía popular y del campesinado que acrediten aprendizajes previos o cursen formación. Además, se incorpora el concepto de “asociatividad” para permitir que formas organizativas campesinas y populares integradas mayoritariamente por aprendices puedan acceder al Fondo para desarrollar proyectos conjuntos. El decreto responde a lineamientos constitucionales, el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y el reconocimiento del campesinado como sujeto de especial protección. Busca eliminar barreras de acceso históricas al emprendimiento, fomentar la inclusión social y económica, y fortalecer iniciativas empresariales en sectores tradicionalmente excluidos.

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]