Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

6 de febrero de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio Exterior:

La DIAN en conjunto con el DANE indican en su análisis del valor FOB de las exportaciones y variación porcentual que en diciembre de 2024, las exportaciones colombianas crecieron un 0,6 % frente al mismo mes de 2023, impulsadas por el sector agropecuario, alimentos y bebidas, que aumentó un 29,5 %, alcanzando 1.178,9 millones de dólares, principalmente por mayores ventas de café (51,5 %) y flores (22,5 %). En contraste, las exportaciones de combustibles y productos extractivos cayeron un 18,8 %, mientras que las manufacturas crecieron un 16,5 %, destacándose los artículos manufacturados (25,1 %) y la maquinaria y equipo de transporte (18,6 %). A lo largo de 2024, las exportaciones totales sumaron 49.552 millones de dólares, con una leve disminución del 0,4 % respecto a 2023. Estados Unidos se mantuvo como el principal destino, con el 28,9 % del total exportado, seguido por Panamá, India, China, México, Brasil y Ecuador.

● Salud

– Abierto para comentarios hasta el 20 de febrero de 2025 el Proyecto de Resolución del Ministerio de Salud que adopta la Ruta Integral de Atención en Salud dirigida a personas con riesgo o presencia de enfermedades relacionadas con la exposición al asbesto, en cumplimiento de la Ley 1968 de 2019. Esta normativa busca garantizar el acceso a información, orientación, diagnóstico y tratamiento, incluyendo exámenes médico-legales y especializados, con la participación de las EPS y ARL. La ruta, alineada con el enfoque de Atención Primaria en Salud, contempla intervenciones individuales y colectivas en prevención, detección temprana, tratamiento y rehabilitación. En Colombia, la exposición al asbesto ha generado enfermedades como la asbestosis y el mesotelioma, con tasas de incidencia significativas, lo que ha llevado a la necesidad de fortalecer la vigilancia epidemiológica y las estrategias de mitigación.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía ha expedido las siguientes Resoluciones::

➢ Resolución 40036 de 2025, expedida en conjunto con el Ministerio de Hacienda. Establece el ingreso al productor del biocombustible para motores diésel, fijándolo en $21.003,33 por galón a partir del 1 de febrero de 2025. Esta medida responde a la actualización del valor del flete del transporte marítimo del Aceite Crudo de Palma (ACP), con el objetivo de reflejar mejor las condiciones del mercado y garantizar una estructura de costos adecuada para la industria de biocombustibles. La resolución deroga la Resolución 40516 de 2024 y mantiene el ingreso al productor sin cambios para todas las zonas del país.

➢ Resolución 40031 de 2025. Adopta el Plan de Abastecimiento de Gas Natural 2023-2032, con el objetivo de garantizar la seguridad y confiabilidad del suministro de gas en Colombia. El plan se basa en el Estudio Técnico de la UPME y contempla proyectos clave como la ampliación de capacidad de transporte en diversas rutas, la construcción de gasoductos estratégicos y el desarrollo de infraestructura de almacenamiento y regasificación en La Guajira y el Pacífico. También establece plazos de ejecución y procesos de selección de inversionistas, con el fin de asegurar el abastecimiento continuo y eficiente del servicio público de gas natural en el país.

➢ Resolución 40035 de 2025. Actualiza el valor del flete del transporte marítimo del Aceite Crudo de Palma (ACP) para el cálculo del ingreso al productor de biocombustibles utilizados en motores diésel, elevándolo de 76 a 114,2 dólares por tonelada. Esta medida busca reflejar las condiciones reales del mercado, garantizar la sostenibilidad del abastecimiento de biodiésel y evitar distorsiones en la remuneración de los productores. Además, se establece que el valor del flete podrá ser revisado y modificado según criterios técnicos y económicos, asegurando estabilidad en la cadena de suministro y en los precios para el consumidor final.

➢ Resolución 40037 de 2025. Establece los precios de referencia de venta al público para la gasolina motor corriente oxigenada y el ACPM mezclado con biocombustible en los municipios del departamento de Nariño a partir del 1 de febrero de 2025. Se fija un precio máximo de $13.846 por galón para la gasolina en Pasto y de $9.734 por galón para el ACPM, con posibilidad de ajustes en caso de cambios en la mezcla o contingencias en el suministro. Además, se mantienen los beneficios tributarios para estos combustibles en la zona de frontera

– Está disponible para comentarios, hasta el 18 de febrero en la CREG, el proyecto de resolución 702 012 de 2025 que modifica la Resolución CREG 175 de 2021, enfocándose en la regulación de las Estaciones Reguladoras de Puerta de Ciudad (ERPC) y la conversión de infraestructura de hidrocarburos a gasoductos. Establece nuevas reglas para la remuneración de las ERPC según su vida útil, definiendo la responsabilidad de transportadores y distribuidores en su mantenimiento y operación, con ajustes tarifarios dependiendo de su impacto en los costos de distribución. Además, introduce un mecanismo para valorar la conversión de oleoductos y poliductos a gasoductos, considerando costos de oportunidad, inversiones necesarias y su integración al Sistema Nacional de Transporte (SNT). Se alinean estos cambios con el Plan de Abastecimiento de Gas Natural, garantizando su viabilidad técnica y financiera bajo criterios de eficiencia y estabilidad tarifaria.

– La DIAN, mediante la Resolución No. 000008 del 31 de enero de 2024, actualizó las tarifas del Impuesto Nacional a la gasolina, ACPM y el carbono, vigentes desde el 1 de febrero de 2025, ajustándolas según el incremento del UVT y la inflación de 2024. Las nuevas tarifas establecen que el impuesto por galón será de $762,39 para gasolina corriente, $1.446,98 para gasolina extra y $729,71 para ACPM, entre otros ajustes para diferentes combustibles. También se fijaron tarifas para mezclas con biocombustibles y combustibles usados en actividades marítimas y pesqueras, con algunas excepciones aplicables.

● Laboral

– El Ministerio de Salud recibirá comentarios hasta el 14 de febrero al proyecto de resolución para regular la expedición, renovación y modificaciones de la licencia en seguridad y salud en el trabajo, con el propósito de unificar y fortalecer los criterios de habilitación de los prestadores de estos servicios en el país. La norma compila y actualiza los requisitos para personas naturales y jurídicas, estableciendo criterios según el nivel de formación académica (técnico, tecnólogo, profesional y especialista) y capacidad técnico-administrativa. Asimismo, otorga facultades a las secretarías departamentales y distritales de salud para gestionar las solicitudes y supervisar el cumplimiento de los estándares mínimos exigidos. La resolución deroga las Resoluciones 754 de 2021 y 1151 de 2022, con el fin de mejorar la claridad y eficiencia en la regulación, y ampliar el acceso a la prestación de estos servicios.

● Tributario – Asuntos financieros

– El Informe de Política Monetaria de enero de 2025 del Banco de la República señala que la inflación total cerró en 5,2 % en diciembre de 2024, con una reducción mayor a la esperada gracias a la caída en los precios de los alimentos perecederos y una moderación en los regulados. Sin embargo, la convergencia a la meta del 3 % será más lenta debido al fuerte aumento del salario mínimo, que genera presiones inflacionarias, especialmente en los servicios. Se prevé que la inflación total termine 2025 en 4,1 % y alcance el 3 % en 2026, en un contexto de menor capacidad productiva y efectos acumulados de la política monetaria.

– En términos de crecimiento, el PIB en 2024 se estima en 1,8 %, con una leve aceleración a 2,6 % en 2025 y 3,4 % en 2026, impulsada por la inversión en infraestructura y una menor restricción monetaria. A pesar de esto, las condiciones externas serán más adversas, con una menor reducción esperada en la tasa de interés de EE.UU., caída en los precios del petróleo y un incremento en la prima de riesgo de Colombia a 221 puntos básicos en 2025 y 249 en 2026.

● TIC

– El Plan Estratégico Institucional 2023-2026 de la Agencia Nacional Digital (AND) busca fortalecer la transformación digital del país mediante la expansión de los Servicios Ciudadanos Digitales y el desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras para entidades públicas. Se alinea con las políticas de digitalización gubernamental y prioriza la sostenibilidad financiera, la interoperabilidad y la autenticación digital. Los objetivos clave incluyen garantizar la operación de los servicios digitales, generar un modelo de negocio sostenible y fortalecer su equipo humano. Además, establece metas como la vinculación de más entidades al ecosistema digital y la implementación de plataformas inteligentes, con un esquema de monitoreo basado en indicadores clave para medir el avance y cumplimiento de su estrategia.