Lugar: Hotel Hilton
Fecha: 23 de abril
Hora de inicio: 7:00 a.m.
07:00 – 08:20 | Asamblea Ordinaria Afiliados
08:20 – 08:35 | Bienvenida y apertura
Intervención: María Claudia Lacouture, presidenta de AmCham Colombia
Temas:
- Reflexión sobre los 70 años de AmCham Colombiay su papel en la construcción de una relación sólida entre Colombia y EE.UU.
- Impacto en el comercio, la inversión y la diplomacia.
- TLC, diversificación y porque sigue siendo el mejor mercado para Colombia
- Proyección de la Cámara para los próximos 70 años.
08:35 – 09:20 | Seguridad y Defensa Nacional: Estrategia para garantizar la gobernabilidad
Participantes
General Pedro Sánchez – Ministro de Defensa
Angela Buitrago – Ministra de Justicia
Moderador: Fernando Quijano – Director La República
Temas:
- Contexto y Desafíos en Seguridad Nacional
- Compromiso de Colombia con la Seguridad y la Lucha contra el Narcotráfico
- Estrategia de Seguridad Integral y Desarrollo Territorial
- Estrategia para la No Descertificación de Colombia
09:20 – 10:10 | Conversatorio: Colombia y EE.UU.: Una relación en transformación, ¿hacia dónde vamos?
Participantes
Juan Manuel Santos, Expresidente de Colombia y Premio Nobel de Paz
Modera: Roberto Pombo, Director Editorial de Prisa Media en Colombia
Temas:
- Análisis de la evolución histórica de la relación entre ambos países.
- Perspectivas sobre los desafíos y oportunidades actuales.
- Importancia de la relación con Estados Unidos para Colombia.
- Propuestas para fortalecer los lazos en las próximas décadas.
10:10 – 10:25 | La comisión de amistad entre el Congreso de Estados Unidos y el Congreso de Colombia
Invitado Especial
Efraín Cepeda Sarabia – Presidente del Senado de la República de Colombia
10:25- 11:00 | Diplomacia en la relación Colombia-EE.UU.: aliados estratégicos, tensiones y oportunidades
Invitados Especiales:
- 10:25 – 10:40 John McNamara – Embajador (e) de EEUU en Colombia
- 10:40 – 11:00 Daniel García-Peña – Embajador de Colombia en EE. UU.
Temas:
- El papel de la diplomacia en la relación bilateral
- Eficiencia y efectividad diplomática: logros alcanzados y desafíos pendientes
- Impacto y ajustes de la cooperación en seguridad y lucha contra el narcotráfico
- Migración y cooperación bilateral: desafíos, oportunidades y el camino a seguir.
- Influencia de la diplomacia en el comercio, la inversión y la competitividad
- Transición en la agenda bilateral: de la seguridad a la innovación y transformación productiva
- Adaptabilidad de la diplomacia a los retos geopolíticos y económicos
11:00 – 11:50 | Panel: Congreso y comercio bilateral: ¿Construyendo puentes o levantando barreras?
Participantes:
- Senadora Angelica Lozano (PV)
- Senadora María Fernanda Cabal (CD)
- Senador Mauricio Gómez-Amin (L)
- Modera: Maritza Aristizabal
Temas:
- El rol del Congreso en la relación bilateral: impacto en comercio, inversión y cooperación.
- Bipartidismo en EE.UU.: cómo se ha construido y su papel en la estabilidad de la relación con Colombia.
- Legislación en Colombia: apoyo para fortalecer la relación y atraer inversión.
- Tratados comerciales y cooperación económica: avances y retos legislativos.
- Desafíos y oportunidades para la próxima década.
11:50 – 12:30 | Conversación: ¿Dependencia o estrategia? El dilema comercial entre Colombia y EE.UU.
Participantes:
- Neil Herrington, Vicepresidente Senior, Departamento de las Americas, U.S. Chamber of Commerce
- Moderador: María Alejandra Villamizar – Directora Fundación Conversa Colombia – Periodista, columnista, analista política
Temas:
- El papel de EE.UU. en la estrategia comercial de Colombia: ¿una relación irremplazable o una que debe diversificarse?
- Empresas y gremios en la era Trump: ¿cómo jugar en un tablero de proteccionismo y nacionalismo económico?
- Inversión y comercio bilateral: ¿cómo mantener y fortalecer la confianza empresarial en tiempos inciertos?
- Oportunidades para Colombia en el nuevo escenario global: nearshoring, reindustrialización y acceso a mercados.
- El rol del sector privado y el gobierno en la estabilidad de la relación comercial.
12:30 – 14:00 | Almuerzo
14:00 – 14:45 | Panel: EE.UU. y sus aliados: ¿Socios estratégicos o rivales comerciales? La visión de China y México
Participantes:
- Embajador de China:Zhu Jingyang
- Embajadora de México:Martha Patricia Ruiz Anchondo
Modera: Juan Mesa –Director Estratégico Comunicaciones – CEO Libreta Personal
Temas:
- Impacto de la política comercial de EE.UU. en sus relaciones con China, México y Canadá: tensiones, acuerdos y desafíos.
- Nearshoring y reconfiguración de las cadenas de suministro: oportunidades y competencia entre los tres países.
- Regulaciones y proteccionismo estadounidense: efectos en la inversión, el comercio y la manufactura.
- Cooperación y rivalidad en sectores estratégicos: inteligencia artificial, semiconductores, energías renovables y tecnología.
- Lecciones y oportunidades para Colombia: cómo aprovechar la dinámica global en el comercio y la inversión. América Latina como actor clave: ¿Cómo pasar de ser un campo de disputa a un socio estratégico global?
14:45 PM – 15:35 PM | Panel: ¿Colombia exporta crecimiento? El impacto de EE.UU. en el desarrollo económico y social
Participantes:
- Javier Díaz – Presidente Analdex (Asociación Nacional de Comercio Exterior)
- German Bahamon – Gerente General Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
- Ana Karina Quessep – Presidenta Ejecutiva Bpro (Asociación Colombiana de BPO y Tercerización de Servicios)
- Miguel Espinosa – Presidente Ejecutivo Fitac (Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional)
- Moderador: María Claudia Lacouture – Presidenta Ejecutiva AmCham Colombia
Temas:
- La evolución del comercio entre Colombia y EE.UU.: impacto del TLC y otros acuerdos en los sectores productivos.
- Casos de éxito: cómo la relación con EE.UU. ha impulsado el crecimiento de sectores estratégicos.
- Exportaciones y desarrollo social: generación de empleo, formalización y oportunidades en las regiones.
- El desafío de la competitividad: barreras para la expansión y estrategias para fortalecer la presencia colombiana en EE.UU.
- Innovación, sostenibilidad y valor agregado: claves para el futuro de la oferta exportadora colombiana.
- El papel de los gremios en la defensa y fortalecimiento de la relación comercial con EE.UU.
15:40 PM – 16:25 PM | Panel: Negocios en tiempos de incertidumbre: ¿Sigue siendo EE.UU. el socio clave para Colombia?
Participantes:
- Carlos Manuel Uribe (Flores el Capiro)
- Angela Hurtado (JP Morgan)
- Luis Fernando Montoya (Colhilados)
- Manuel Julián Dávila (Grupo Daabon)
- Moderador: Francisco Miranda – Director Portafolio (TBC)
Temas:
- ¿Por qué apostarle a la relación EE.UU.-Colombia? Beneficios tangibles para las empresas en ambos países.
- Impacto de los aranceles como arma comercial: ¿cómo proteger los negocios frente a políticas proteccionistas?
- Competitividad y acceso a mercados: ¿cómo se posicionan las empresas colombianas en EE.UU.?
- Inversión estadounidense en Colombia: oportunidades y desafíos en un entorno de cambios.
- El futuro de la integración productiva: estrategias para mantener y fortalecer la cooperación empresarial.
- ¿Vale la pena seguir invirtiendo en la relación bilateral? Perspectivas a corto y largo plazo.
16:30 – 17:10 | América Latina y el Caribe: hacia un desarrollo sostenible en el siglo XXI
Orador: Sergio Diaz-Granados, Presidente de la CAF (Virtual)
Temas:
- Desafíos transversales de la política social
- Políticas para el desarrollo productivo
- Perspectivas de crecimiento económico sostenible: oportunidades en medio de los desafíos persistentes.
- Aprovechar nuevas (y viejas) oportunidades: la agenda pendiente y el papel de la institucionalidad.
17:10 – 17:45 | Reconocimientos AmCham Colombia
17:45 | Coctel
Novedades legales en aduanas y comercio exterior durante el 2017
Por: José Francisco Mafla, socio de Brigard & Urrutia.
TLC y otros acuerdos comerciales.
El 12 de julio de 2017 el Congreso expidió la ley 1841 de 2017, por medio de la cual se implementa el Tratado de Libre Comercio entre Colombia e Israel. En la actualidad, la ley aprobatoria del Tratado se encuentra en revisión de la Corte Constitucional para su entrada en vigor definitiva. Colombia espera que con Israel como aliado se puedan estrechar las relaciones comerciales con el medio oriente, y se busca que el TLC promueva el comercio de bienes y servicios, así como la protección de la inversión extranjera, abriendo nuevos mercados para la industria nacional.
Sumado a este Tratado de Libre Comercio, Colombia fortalece sus relaciones comerciales con MERCOSUR a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica No. 72, con Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Mediante este Acuerdo se fortalecen las relaciones con las economías más importantes de Suramérica, y se ratifica la colaboración en temas de comercio exterior, especialmente fortaleciendo los beneficios para productos industriales como textiles, confecciones, metalmecánica y vehículos.
En cuanto a los acuerdos de protección y promoción de inversión extranjera, estos han jugado un papel relevante en el aumento del ingreso de compañías extranjeras al país, la gran mayoría de ellas en busca del desarrollo de actividades de extracción de recursos naturales. Sin embargo, el gobierno nacional se encuentra desarrollando una estrategia para atraer inversión focalizada en otras industrias de mayor valor agregado, tales como servicios de TI y manufactura de maquinaria, buscando crear economías de escala, propiciando una transferencia de conocimiento y tecnología a la estructura productiva nacional.
Adicionalmente, y con la importante red de más de 21 Tratados de libre comercio con que cuenta el país, lo que les proporciona acceso a más 1500 millones de consumidores, el Gobierno colombiano ha iniciado, tras la aprobación del TLC con Israel, una tarea de aprovechamiento de los acuerdos vigentes, de tal forma que éstos se utilicen a fin de consolidar un acceso real a las economías con las cuales se han negociado.
Medidas de defensa comercial.
Colombia continúa buscando la protección de la industria nacional a través de las medidas de defensa comercial, especialmente a través de investigaciones anti-dumping. Durante el 2017 se iniciaron en Colombia investigaciones anti-dumping en contra de las importaciones provenientes de China, de productos como perfiles de hierro en L y U, tejidos de mezclilla Denim, lavaplatos de acero inoxidable, entre otros. Además, también se inició una investigación contra Bélgica, Holanda y Alemania por las importaciones de papa congelada.
En el momento hay 10 investigaciones anti-dumping en curso. Adicionalmente, existen 15 derechos por dumping vigentes, mientras que 4 investigaciones están esperando que se realice el examen quinquenal para que se eliminen o mantengan los derechos anti-dumping impuestos.
Ahora bien, en cuanto a las investigaciones que se iniciaron en contra de Colombia por parte de otros países se incluyen 4 investigaciones anti-dumping sobre la exportación de perfiles y tubos de aluminio, policloruro de vinilo, soportes de tapete tejido en polipropileno y vajillas y piezas sueltas de cerámica.
Régimen de aduanas y facilitación del comercio exterior.
Tras la expedición en el 2016 de la nueva regulación aduanera colombiana (decreto 390 de 2016), se previó una implementación escalonada de la misma atada a la actualización del sistema informático de la DIAN a fin de dar una aplicación práctica a las modificaciones realizadas, en particular enfocadas en disminuir los trámites y tiempos en los despachos de importación y exportación.
No obstante lo anterior, esta implementación escalonada puso en evidencia varios problemas de la reforma y en el 2017 tanto el gobierno como los gremios y demás representantes de la industria nacional a lo largo del año se enfocaron en promover el dialogo para encontrar una forma en la que la industria pudiera ver las bondades de la nueva regulación aduanera sin causar cambios radicales en su cadena logística. Al margen de lo anterior, a la fecha no se han visto avances en el desarrollo del sistema informático de la DIAN para que pueda entrar en vigor la totalidad del Decreto 390 de 2016, y pueda realmente ser efectiva su implementación para facilitar el comercio exterior y promover el desarrollo de la industria nacional en un marco internacional.
Con todo esto en mente, la conclusión general frente al estatuto aduanero se tradujo en un nuevo proyecto de Decreto, actualmente en revisión, que busca modificar el régimen y posponer la fecha de entrada en vigor de las disposiciones que aún necesitan ajustes en el sistema informático de la DIAN que no se ha desarrollado todavía. Se esperaba que el Decreto 390 de 2016 entrara en vigor en su totalidad en el 2018, pero de acuerdo con lo que se evidencia en el sector del comercio exterior falta aún mucho trabajo por hacer a fin de lograr que la nueva normativa rinda los frutos para los cuales fue creado y el proyecto de Decreto establece un nuevo plazo para la entrada en vigor de la regulación.
Régimen de Zonas Francas
En cuanto a las zonas francas, tras la modificación del régimen realizada a finales de 2016 mediante el Decreto 2147, se buscó regular algunos vacíos normativos existentes, así como potencializar el desarrollo de actividades económicas a través de esta importante herramienta de comercio exterior.
En los últimos diez años se ha incrementado el número de zonas francas permanentes (multi-usuario) y permanentes especiales (uni-empresariales), para al año 2017 se reportaron un total de 103 zonas francas (38 permanentes y 65 permanente especiales) lo cual sin duda da muestra de la importancia de esta herramienta para el desarrollo de inversiones de valor en el país.
No obstante, en el 2017 la balanza comercial colombiana mostró que no hubo un superávit al hacer el análisis de exportaciones e importaciones en estas zonas francas. Comparativamente con el 2016 disminuyeron las exportaciones, aumentaron las importaciones y el superávit que en el 2016 fue de 860 millones FOB, se disminuyó notablemente a 75.4 millones en valor FOB[1]. Si bien el 2017 fue un año de contracción en materia de comercio exterior para el país, se espera que con la recuperación de la economía mundial y los ajustes realizados al régimen por el Decreto 2147 se logre potencializar las actividades económicas en estas zonas.
[1] DANE Boletín Técnico de Comercio Exterior y Movimiento de Mercancías de Zonas Francas – ZF. Octubre 2017.
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