Lugar: Hotel Hilton
Fecha: 23 de abril
Hora de inicio: 7:00 a.m.
07:00 – 08:20 | Asamblea Ordinaria Afiliados
08:20 – 08:35 | Bienvenida y apertura
Intervención: María Claudia Lacouture, presidenta de AmCham Colombia
Temas:
- Reflexión sobre los 70 años de AmCham Colombiay su papel en la construcción de una relación sólida entre Colombia y EE.UU.
- Impacto en el comercio, la inversión y la diplomacia.
- TLC, diversificación y porque sigue siendo el mejor mercado para Colombia
- Proyección de la Cámara para los próximos 70 años.
08:35 – 09:20 | Seguridad y Defensa Nacional: Estrategia para garantizar la gobernabilidad
Participantes
General Pedro Sánchez – Ministro de Defensa
Angela Buitrago – Ministra de Justicia
Moderador: Fernando Quijano – Director La República
Temas:
- Contexto y Desafíos en Seguridad Nacional
- Compromiso de Colombia con la Seguridad y la Lucha contra el Narcotráfico
- Estrategia de Seguridad Integral y Desarrollo Territorial
- Estrategia para la No Descertificación de Colombia
09:20 – 10:10 | Conversatorio: Colombia y EE.UU.: Una relación en transformación, ¿hacia dónde vamos?
Participantes
Juan Manuel Santos, Expresidente de Colombia y Premio Nobel de Paz
Modera: Roberto Pombo, Director Editorial de Prisa Media en Colombia
Temas:
- Análisis de la evolución histórica de la relación entre ambos países.
- Perspectivas sobre los desafíos y oportunidades actuales.
- Importancia de la relación con Estados Unidos para Colombia.
- Propuestas para fortalecer los lazos en las próximas décadas.
10:10 – 10:25 | La comisión de amistad entre el Congreso de Estados Unidos y el Congreso de Colombia
Invitado Especial
Efraín Cepeda Sarabia – Presidente del Senado de la República de Colombia
10:25- 11:00 | Diplomacia en la relación Colombia-EE.UU.: aliados estratégicos, tensiones y oportunidades
Invitados Especiales:
- 10:25 – 10:40 John McNamara – Embajador (e) de EEUU en Colombia
- 10:40 – 11:00 Daniel García-Peña – Embajador de Colombia en EE. UU.
Temas:
- El papel de la diplomacia en la relación bilateral
- Eficiencia y efectividad diplomática: logros alcanzados y desafíos pendientes
- Impacto y ajustes de la cooperación en seguridad y lucha contra el narcotráfico
- Migración y cooperación bilateral: desafíos, oportunidades y el camino a seguir.
- Influencia de la diplomacia en el comercio, la inversión y la competitividad
- Transición en la agenda bilateral: de la seguridad a la innovación y transformación productiva
- Adaptabilidad de la diplomacia a los retos geopolíticos y económicos
11:00 – 11:50 | Panel: Congreso y comercio bilateral: ¿Construyendo puentes o levantando barreras?
Participantes:
- Senadora Angelica Lozano (PV)
- Senadora María Fernanda Cabal (CD)
- Senador Mauricio Gómez-Amin (L)
- Modera: Maritza Aristizabal
Temas:
- El rol del Congreso en la relación bilateral: impacto en comercio, inversión y cooperación.
- Bipartidismo en EE.UU.: cómo se ha construido y su papel en la estabilidad de la relación con Colombia.
- Legislación en Colombia: apoyo para fortalecer la relación y atraer inversión.
- Tratados comerciales y cooperación económica: avances y retos legislativos.
- Desafíos y oportunidades para la próxima década.
11:50 – 12:30 | Conversación: ¿Dependencia o estrategia? El dilema comercial entre Colombia y EE.UU.
Participantes:
- Neil Herrington, Vicepresidente Senior, Departamento de las Americas, U.S. Chamber of Commerce
- Moderador: María Alejandra Villamizar – Directora Fundación Conversa Colombia – Periodista, columnista, analista política
Temas:
- El papel de EE.UU. en la estrategia comercial de Colombia: ¿una relación irremplazable o una que debe diversificarse?
- Empresas y gremios en la era Trump: ¿cómo jugar en un tablero de proteccionismo y nacionalismo económico?
- Inversión y comercio bilateral: ¿cómo mantener y fortalecer la confianza empresarial en tiempos inciertos?
- Oportunidades para Colombia en el nuevo escenario global: nearshoring, reindustrialización y acceso a mercados.
- El rol del sector privado y el gobierno en la estabilidad de la relación comercial.
12:30 – 14:00 | Almuerzo
14:00 – 14:45 | Panel: EE.UU. y sus aliados: ¿Socios estratégicos o rivales comerciales? La visión de China y México
Participantes:
- Embajador de China:Zhu Jingyang
- Embajadora de México:Martha Patricia Ruiz Anchondo
Modera: Juan Mesa –Director Estratégico Comunicaciones – CEO Libreta Personal
Temas:
- Impacto de la política comercial de EE.UU. en sus relaciones con China, México y Canadá: tensiones, acuerdos y desafíos.
- Nearshoring y reconfiguración de las cadenas de suministro: oportunidades y competencia entre los tres países.
- Regulaciones y proteccionismo estadounidense: efectos en la inversión, el comercio y la manufactura.
- Cooperación y rivalidad en sectores estratégicos: inteligencia artificial, semiconductores, energías renovables y tecnología.
- Lecciones y oportunidades para Colombia: cómo aprovechar la dinámica global en el comercio y la inversión. América Latina como actor clave: ¿Cómo pasar de ser un campo de disputa a un socio estratégico global?
14:45 PM – 15:35 PM | Panel: ¿Colombia exporta crecimiento? El impacto de EE.UU. en el desarrollo económico y social
Participantes:
- Javier Díaz – Presidente Analdex (Asociación Nacional de Comercio Exterior)
- German Bahamon – Gerente General Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
- Ana Karina Quessep – Presidenta Ejecutiva Bpro (Asociación Colombiana de BPO y Tercerización de Servicios)
- Miguel Espinosa – Presidente Ejecutivo Fitac (Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional)
- Moderador: María Claudia Lacouture – Presidenta Ejecutiva AmCham Colombia
Temas:
- La evolución del comercio entre Colombia y EE.UU.: impacto del TLC y otros acuerdos en los sectores productivos.
- Casos de éxito: cómo la relación con EE.UU. ha impulsado el crecimiento de sectores estratégicos.
- Exportaciones y desarrollo social: generación de empleo, formalización y oportunidades en las regiones.
- El desafío de la competitividad: barreras para la expansión y estrategias para fortalecer la presencia colombiana en EE.UU.
- Innovación, sostenibilidad y valor agregado: claves para el futuro de la oferta exportadora colombiana.
- El papel de los gremios en la defensa y fortalecimiento de la relación comercial con EE.UU.
15:40 PM – 16:25 PM | Panel: Negocios en tiempos de incertidumbre: ¿Sigue siendo EE.UU. el socio clave para Colombia?
Participantes:
- Carlos Manuel Uribe (Flores el Capiro)
- Angela Hurtado (JP Morgan)
- Luis Fernando Montoya (Colhilados)
- Manuel Julián Dávila (Grupo Daabon)
- Moderador: Francisco Miranda – Director Portafolio (TBC)
Temas:
- ¿Por qué apostarle a la relación EE.UU.-Colombia? Beneficios tangibles para las empresas en ambos países.
- Impacto de los aranceles como arma comercial: ¿cómo proteger los negocios frente a políticas proteccionistas?
- Competitividad y acceso a mercados: ¿cómo se posicionan las empresas colombianas en EE.UU.?
- Inversión estadounidense en Colombia: oportunidades y desafíos en un entorno de cambios.
- El futuro de la integración productiva: estrategias para mantener y fortalecer la cooperación empresarial.
- ¿Vale la pena seguir invirtiendo en la relación bilateral? Perspectivas a corto y largo plazo.
16:30 – 17:10 | América Latina y el Caribe: hacia un desarrollo sostenible en el siglo XXI
Orador: Sergio Diaz-Granados, Presidente de la CAF (Virtual)
Temas:
- Desafíos transversales de la política social
- Políticas para el desarrollo productivo
- Perspectivas de crecimiento económico sostenible: oportunidades en medio de los desafíos persistentes.
- Aprovechar nuevas (y viejas) oportunidades: la agenda pendiente y el papel de la institucionalidad.
17:10 – 17:45 | Reconocimientos AmCham Colombia
17:45 | Coctel
¿La Otán se acerca a su final?
¿Qué queda de la Otán y el orden transatlántico después de esa semana tumultuosa del presidente estadounidense, Donald Trump, en Bruselas, el Reino Unido y Helsinki, donde defendió al presidente ruso, Vladimir Putin, contra las acusaciones de guerra cibernética por las propias agencias de inteligencia estadounidenses?
El presidente estadounidense, Donald Trump, intensificó sus ataques hace unas semanas contra las alianzas e instituciones multilaterales de Estados Unidos en la cumbre de la Otán (Organización del Tratado del Atlántico Norte) en Bruselas y luego en su reunión con el presidente ruso, Vladimir Putin, en Helsinki. Ahora hay pocas dudas de que la extraña afinidad de Presidente norteamericano por el ruso representa una seria amenaza para la seguridad europea.
¿Qué queda de la Otán y el orden transatlántico después de esa semana tumultuosa del presidente estadounidense, Donald Trump, en Bruselas, el Reino Unido y Helsinki, donde defendió al presidente ruso, Vladimir Putin, contra las acusaciones de guerra cibernética por las propias agencias de inteligencia estadounidenses?
Viendo los acontecimientos desplegados a través de lentes tintados de rosa, uno podría pensar que la alianza estratégica más importante de Occidente está más o menos bien, o incluso que se está fortaleciendo. Sin embargo, de hecho, la Otán está en peligro, y su destino yace en las despectivas manos de Trump.
Antes de y durante la cumbre de la Otán, hubo mucho apretón de manos sobre el gasto militar de los Estados miembros como parte del PIB. Se espera que cada miembro aumente su gasto al dos por ciento del PIB para 2024, pero Trump parece pensar que esto ya debería haberse hecho. Y en la cumbre de hace un mes, de repente pidió un nuevo objetivo del cuatro por ciento del PIB, que es más de lo que gasta Estados Unidos.
Sin duda, en las últimas décadas, el enfoque principal de la Otán fue en las operaciones de mantenimiento de la paz en lugares distantes, más que en su función central de defensa territorial. Para la mayoría de los Estados miembros europeos, el dividendo de paz de las operaciones de la alianza justificó recortes en el gasto militar nacional.
Pero esta actitud cambió en 2014, cuando Rusia se anexionó Crimea y lanzó incursiones militares secretas en el este de Ucrania. Desde entonces, los presupuestos de defensa de los Estados que hacen parte de la Otán han aumentado alrededor de un 4 % por año en promedio, lo que hace que el objetivo de 2024 sea eminentemente alcanzable.
Es dudosa la queja de Trump de que Estados Unidos está asumiendo una parte injusta de la carga de la defensa colectiva de la Otán. Mientras que el presupuesto militar de Estados Unidos equivale aproximadamente al 72 % del gasto de defensa combinado de todos los Estados miembros de la Otán, aproximadamente tres cuartas partes del gasto militar de EE. UU. se destinan a regiones distintas de Europa.
Alrededor de la mitad del presupuesto de defensa del país se gasta en mantener una presencia en el Pacífico, y otro cuarto se gasta en operaciones en el Medio Oriente, comando y control nuclear estratégico y otras áreas.
Además, aunque EE. UU. ha incrementado considerablemente sus gastos de defensa en Europa en los últimos años, vale la pena recordar que la mayoría de las fuerzas e instalaciones de EE. UU. se centran realmente en el arco geoestratégico de la India a Sudáfrica. Con instalaciones como Ramstein, Fairford, Rota, Vicenza y Sigonella, EE.
UU. ha utilizado durante mucho tiempo a Europa como escenario de despliegue de fuerzas en otros lugares. Y las instalaciones de alerta temprana y vigilancia que Estados Unidos mantiene en el Reino Unido y Noruega están ahí para defender a los Estados Unidos continentales, no a Europa.
El caso es que el gasto total en defensa europea es aproximadamente el doble de lo que Estados Unidos gasta en seguridad del Antiguo Continente, y también aproximadamente el doble de lo que gasta Rusia en defensa, según estimaciones producidas en la Universidad de Defensa Nacional de Estados Unidos.
La importancia crítica de las fuerzas de comando, control e inteligencia de EE. UU. en Europa no se debe minimizar, pero al menos se debe poner en perspectiva. Aunque el ejército de Estados Unidos recientemente rotó brigadas pesadas a través de Europa para ejercicios militares, sus tropas permanentemente estacionadas están equipadas solo para intervenciones limitadas.
Esta es la razón por la cual la Otán debe continuar mejorando su capacidad de defensa en Europa. Como mínimo, Europa necesita más fuerzas militares, y esas fuerzas deben estar equipadas para un despliegue rápido en áreas críticas. El nuevo comando de movilidad que se está estableciendo en Alemania es un primer paso prometedor.
Y, aún así, las ventajas de Rusia sobre la Otán tienen menos que ver con los recursos que con el comando y el control. Como país único, las fuerzas militares de Rusia están más integradas y pueden desplegarse más rápidamente en la búsqueda de directivas estratégicas del Kremlin. Tal agilidad se demostró ampliamente en Crimea en 2014 y en Siria el año siguiente.
Por su parte, la Otán tiene una estructura de comando profundamente integrada para las fuerzas que se le asignan. Pero eso no importa si las decisiones políticas para desplegar fuerzas o iniciar operaciones no se toman a tiempo. En cualquier confrontación militar, la unidad de voluntad y la velocidad de la toma de decisiones de alto nivel determinan el resultado.
El problema es que, si bien la capacidad militar de la Otán está mejorando, su capacidad de toma de decisiones políticas se está deteriorando. Imagínese lo que sucedería si un Estado miembro hace sonar la alarma sobre que Rusia lanza una operación militar secreta al estilo de Crimea dentro de sus fronteras. Luego, imagine que las agencias de inteligencia de EE. UU. confirman que efectivamente se estaba llevando a cabo un acto de agresión, a pesar de las negativas de Putin.
Finalmente, imagine cómo podría responder Trump. ¿Llamaría a Putin para preguntar qué está pasando? ¿Y Putin haría otra “oferta increíble” para ayudar a los investigadores de EE. UU. para llegar al fondo de las cosas? Aún más al grano: ¿Trump invocaría rápidamente el principio de defensa colectiva en virtud del artículo 5 del tratado de la Otán? ¿O dudaría, cuestionaría la inteligencia, menospreciaría a los aliados de EE. UU. y validaría las negativas de Putin?
Estas son preguntas realmente inquietantes que debe formularse a un presidente estadounidense y que ahora estarán rondando la cabeza de Europa indefinidamente.
CARL BILDT
SYNDICATE PROJECT (ESTOCOLMO)
Publicado en El Tiempo, aquí
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