Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio Exterior

La ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Marcela Morales, presentó un balance positivo del desempeño del turismo en Colombia, destacando su papel como motor de la economía y de la transformación productiva del país. Entre agosto de 2022 y noviembre de 2025, Colombia recibió más de 22 millones de visitantes no residentes, lo que representa un crecimiento superior al 130 % frente a periodos anteriores. De estos, 14,8 millones fueron visitantes extranjeros, con aumentos históricos frente a gobiernos pasados.

La ministra subrayó que este crecimiento es el resultado de una estrategia que posicionó al turismo como un sector central de la economía nacional. En términos de impacto económico, los servicios asociados al comercio, transporte, alojamiento y gastronomía crecieron 4,6 %, mientras que las actividades de entretenimiento y recreación aumentaron cerca del 10 %. Además, hasta el tercer trimestre de 2025, las exportaciones de servicios turísticos alcanzaron US$31.652 millones y, por primera vez, las divisas generadas por el turismo superaron a las del carbón y el café. En paralelo, las exportaciones no minero energéticas representaron el 52,6 % del total, el nivel más alto registrado.

El dinamismo del sector también se reflejó en las regiones, con incrementos significativos en la llegada de visitantes en departamentos como San Andrés, Norte de Santander, Casanare, Córdoba, Arauca, Nariño y Magdalena, evidenciando un crecimiento territorial más equilibrado.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo lanzó el programa Turismo + PRO, una iniciativa orientada a fortalecer la productividad, sostenibilidad y rentabilidad del sector turístico en Colombia. Con una inversión cercana a $3.200 millones, el programa beneficiará a 500 unidades productivas y se implementará en varias regiones del país, como parte de la estrategia para consolidar a Colombia como El País de la Belleza.

La iniciativa, desarrollada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en articulación con Fontur e iNNpulsa Colombia, busca responder a los retos de formalización del sector y promover un crecimiento integral de las empresas turísticas y sus territorios, reconociendo al turismo como un motor económico y social.

Según la ministra Diana Marcela Morales, Turismo + PRO ofrecerá acompañamiento especializado y herramientas prácticas para impulsar la competitividad del sector,

garantizando productos y servicios seguros y de calidad que dinamicen el desarrollo regional.

El programa se estructura en cuatro ejes: el desarrollo del ser, enfocado en el bienestar y liderazgo de las personas; el desarrollo productivo, orientado a fortalecer capacidades empresariales; el desarrollo comunitario, que promueve la asociatividad; y el desarrollo del territorio, que resalta el papel del turismo en el cuidado y crecimiento de los entornos locales.

● Minero energético

El Ministerio de Minas y Energía firmó un Memorando de Entendimiento con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) con el objetivo de cooperar en temas relacionados con la tecnología nuclear para apoyar la descarbonización de la matriz energética y fortalecer la seguridad del suministro eléctrico en el país. Este acuerdo, que se suscribió en Cartagena por el ministro Edwin Palma Egea y el director general del OIEA, Rafael Mariano Grossi, crea un marco de colaboración técnica por cinco años sin generar compromisos financieros inmediatos.

La alianza propone el intercambio de información, estadísticas, buenas prácticas y apoyo en planificación y modelado energético, así como en el desarrollo de infraestructura nuclear, incluidos los pequeños reactores modulares y aspectos de diseño, construcción, regulación y seguridad. El Ministerio señaló que este paso se alinea con el Plan Energético Nacional 2022-2052 y permite evaluar si la energía nuclear puede ser una alternativa limpia, confiable y segura para diversificar la matriz energética del país.

Además, dentro de esta cooperación se prevé la firma de otros instrumentos con el OIEA en áreas como agricultura, gestión de riesgos y designación de centros colaboradores en ciencia y salud, lo que amplía la agenda técnica entre Colombia y el organismo internacional.

● Salud

Ante el repunte de casos de sarampión en varios países de las Américas, el Ministerio de Salud y Protección Social lanzó la Circular No. 004 de 2026 con medidas para reforzar la prevención en el país. Esta decisión responde a un contexto internacional en el que el sarampión ha tenido un incremento notable, elevando el riesgo de que se introduzcan casos importados en Colombia y poniendo en riesgo los avances logrados en la eliminación de la enfermedad.

➢ Las acciones principales incluyen:

➢ Ampliar y asegurar el acceso gratuito a la vacunación contra sarampión, rubéola y paperas (vacuna triple viral y bivalente SR) en más de 3.000 puntos en todo el país, incluidas brigadas extramurales y puestos en aeropuertos, puertos y pasos fronterizos.

➢ Priorizar la vacunación en grupos específicos, como niños de diferentes edades, personas jóvenes sin esquema de vacunación completo, viajeros sin antecedentes vacunales claros, trabajadores del sector salud y personas vinculadas al turismo y transporte internacional.

➢ Incrementar la vigilancia epidemiológica y la preparación del sistema de salud, con seguimiento activo de síntomas (fiebre y erupciones cutáneas), refuerzo de controles en puntos de ingreso al país, y activación de rutas de atención en servicios médicos para detectar y aislar oportunamente posibles casos.

● Bebidas y alimentos

El Invima anunció que desde el 27 de febrero de 2026 ha puesto a disposición de las empresas del sector cosmético dos nuevas funciones dentro de la plataforma InvimÁgil, completamente gratuitas y en línea, como parte de su proceso de modernización digital.

Estas nuevas herramientas permiten:

➢ Registrar de forma 100% virtual las actividades realizadas con terceros en el exterior (como maquila, envase o fabricación), con carga de documentos en PDF y la generación automática de un código de inscripción.

➢ Digitalizar y consolidar la capacidad de producción de establecimientos colombianos que ya tenían certificaciones físicas, facilitando futuras solicitudes para visitas, cambios o ampliaciones sin tener que acudir a trámites presenciales.

Mientras se completan las integraciones técnicas, estos trámites seguirán abiertos por los canales tradicionales. El procedimiento es documental, no exige visitias físicas y al concluir la revisión, el sistema emite un acto administrativo con firma digital.

El Invima también ha puesto a disposición webinars, tutoriales, un asistente virtual (InviBot) y una mesa de ayuda para apoyar a los usuarios durante la transición. Con estas mejoras, la entidad busca simplificar, agilizar y hacer más accesible la gestión regulatoria del sector cosmético en Colombia.

● Tributarios/financiero

El Ministerio de Ambiente y la DIAN publicaron lineamientos ambientales para aclarar cómo se aplica en Colombia el impuesto nacional a los productos plásticos de un solo uso importados que se usan para envasar, empacar o embalar bienes.

Según el comunicado, estas orientaciones se emiten tras la Resolución 0005 de 2026 de la DIAN y en el marco de la Ley 2232 de 2022, con el propósito de dar seguridad jurídica y criterios técnicos claros a los importadores sobre exclusiones, requisitos ambientales y responsabilidades. El documento compila el marco normativo vigente, define técnicamente conceptos como envase, empaque y embalaje, precisa qué se entiende por plástico de un

solo uso, detalla las exclusiones previstas en la ley e indica qué soportes/documentos deben conservar los importadores para justificar la aplicación de esas exclusiones.

Finalmente, se aclara la división de competencias: MinAmbiente se limita a emitir conceptos y orientaciones ambientales, mientras que los asuntos tributarios (declaración, liquidación, fiscalización y pago del impuesto) son competencia exclusiva de la DIAN.

En 2025, el Banco de la República de Colombia reportó una utilidad de $13,893 miles de millones, cifra que fue aprobada en la sesión de la Junta Directiva del 27 de febrero de 2026 tras la revisión de los estados financieros del año. Este resultado se explica principalmente por los ingresos netos generados por las reservas internacionales del banco.

Tras descontar las inversiones en bienes culturales y constituir las reservas legales correspondientes, la mayor parte del excedente de ese año será transferido al Gobierno nacional, por un monto cercano a $13,855 miles de millones. Esta transferencia se realizará en parte mediante la entrega de Títulos de Tesorería (TES) y en parte en efectivo, conforme a la normativa vigente que permite este tipo de mecanismo.

● TIC

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones lanzó oficialmente la convocatoria Abre Cámara 2026, una iniciativa para impulsar la industria audiovisual y fortalecer la televisión pública en Colombia. En esta séptima versión, se destinarán $15.300 millones de pesos para apoyar hasta 65 proyectos audiovisuales en diferentes fases de realización, como guion, preproducción, producción y posproducción.

Las inscripciones arrancarán el 6 de marzo de 2026 y cerrarán entre el 8 y el 9 de abril, según la categoría a la que se postule. Esta edición introduce cambios importantes, como una única etapa de inscripción, donde los participantes deben presentar todos los documentos y su propuesta creativa desde el inicio, y nuevos lineamientos para el uso responsable de inteligencia artificial en las producciones.

Los recursos están organizados en seis categorías con enfoque diferencial y territorial, que incluyen productoras nacionales, MIPYMES regionales, comunidades indígenas, afrocolombianas, raizales y palenqueras, así como operadores locales y comunitarios de televisión. El objetivo es promover contenidos diversos que reflejen las identidades culturales y las historias de diferentes regiones del país.