Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio Exterior

El Primer Foro de Reencuentro Económico CELAC–África se realizó en Bogotá como parte de la agenda del Foro de Alto Nivel entre América Latina, el Caribe y el continente africano, con el objetivo de fortalecer los vínculos comerciales, financieros y de inversión entre ambas regiones.

Este espacio reunió a representantes de bancos, fondos de inversión, empresarios y autoridades económicas para promover oportunidades de negocio, alianzas estratégicas y proyectos conjuntos que impulsen el comercio birregional. La iniciativa buscó consolidar la cooperación Sur-Sur y avanzar hacia una relación más estructurada entre los mercados latinoamericanos y africanos.

El encuentro se enmarca en la estrategia del Gobierno colombiano de impulsar una agenda económica con África durante su presidencia pro tempore de la CELAC, con énfasis en el intercambio comercial, el desarrollo sostenible y la creación de condiciones para futuras inversiones conjuntas. Colombia y Venezuela instalaron una Comisión de Seguimiento al Acuerdo de Alcance Parcial en materia Comercial, un mecanismo institucional que busca fortalecer y ordenar el comercio bilateral, así como avanzar en una agenda de integración económica más profunda entre ambos países.

La creación de esta comisión marca el inicio de mesas técnicas orientadas a resolver barreras al intercambio, con prioridades como agilizar los trámites en los pasos fronterizos, reducir los costos logísticos y armonizar los requisitos sanitarios y fitosanitarios para facilitar el flujo de bienes, especialmente en sectores con potencial de encadenamiento productivo como el agroindustrial. Ambos países acordaron proyectar una agenda de mediano plazo que incluya cooperación institucional, desarrollo de servicios y estrategias para facilitar la inversión, con el objetivo de profundizar la integración económica y generar oportunidades de crecimiento conjunto, especialmente en las regiones de frontera.

● Minero energético

El Gobierno colombiano está adelantando gestiones con Estados Unidos para obtener una licencia de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) que permita a empresas como

Ecopetrol reactivar proyectos energéticos con Venezuela, en el marco del restablecimiento gradual de la cooperación binacional en el sector.

Según la información oficial, el ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, sostuvo reuniones de alto nivel con autoridades estadounidenses para avanzar en los aspectos regulatorios necesarios que habiliten estas operaciones, las cuales hoy están limitadas por las sanciones económicas vigentes sobre el sector energético venezolano.

De concretarse la autorización, Colombia podría rehabilitar la interconexión eléctrica entre ambos países, especialmente por La Guajira, y avanzar en la importación de gas natural desde Venezuela a través del gasoducto Antonio Ricaurte, una infraestructura considerada estratégica para fortalecer la seguridad energética nacional y regional.

Además, las autoridades han evaluado el estado técnico del gasoducto y la calidad del gas disponible en territorio venezolano, lo que permitiría definir escenarios de reactivación del flujo energético, incluyendo la reposición de tramos faltantes en la frontera. En términos generales, el avance en esta licencia se interpreta como un paso clave para reactivar proyectos energéticos binacionales, diversificar fuentes de abastecimiento y reducir riesgos de déficit de gas en Colombia en los próximos años.

Las generadoras públicas de energía en Colombia anunciaron su decisión de acogerse a la nueva metodología tarifaria impulsada por el Gobierno nacional. Empresas estatales como Gecelca, Gensa y Urrá enviaron comunicaciones oficiales manifestando su disposición a adoptar este esquema regulatorio, que incluye mecanismos como los llamados “precios de escasez por tecnología”. Con ello buscan facilitar una disminución de las tarifas en el segmento de energía comprada en bolsa, siempre que la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) habilite los ajustes regulatorios necesarios.

El Gobierno considera que esta adhesión marca un cambio relevante en el funcionamiento del mercado eléctrico, al promover que los precios reflejen condiciones más reales de oferta y demanda y no comportamientos especulativos. Además, el proceso se enmarca en otras iniciativas del sector energético, como la incorporación de energías renovables y la transición hacia fuentes más limpias, que también buscan estabilizar los costos de la electricidad en el país.

● Salud

En 2025, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) pagó $702.000 millones a las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) por reclamaciones relacionadas con la atención de víctimas de accidentes de tránsito ocasionados por vehículos sin póliza SOAT o no identificados. Esta cifra representó un aumento del 44 % frente a 2024, cuando los giros sumaron $489.000 millones.

Durante ese año, las IPS radicaron más de 432.000 reclamaciones nuevas, de las cuales el 99,6 % correspondieron a accidentes sin SOAT, por un valor superior a $1,07 billones. Aunque el monto total reclamado se mantuvo prácticamente estable frente al año anterior, el número de reclamaciones registró una leve disminución.

En términos territoriales, cinco departamentos concentraron cerca del 59 % del valor reclamado, con el Valle del Cauca a la cabeza, seguido por Atlántico, Córdoba, Magdalena y Bogotá. Además, se identificaron cerca de 250.000 víctimas únicas de este tipo de siniestros, principalmente hombres y personas entre 20 y 39 años.

En los últimos días se intensificó la crisis institucional de la Nueva EPS luego de que el presidente Gustavo Petro solicitara la renuncia del interventor Luis Óscar Gálvez, en medio de cuestionamientos por la gestión y el deterioro en la atención a los usuarios. La salida del funcionario evidenció la inestabilidad administrativa de la entidad, que permanece intervenida desde 2024 por problemas financieros y operativos que afectan a millones de afiliados.

La situación también se ha agravado por dificultades en el suministro de medicamentos, asociadas a millonarias deudas con operadores farmacéuticos. Esto ha generado alertas porque cerca de un millón de afiliados podrían verse afectados por interrupciones en tratamientos.

● Bebidas y alimentos

El Invima participó en el Foro de Alto Nivel CELAC–África realizado en Bogotá con el propósito de promover la convergencia regulatoria en salud entre América Latina, el Caribe y África, como parte de los esfuerzos de cooperación impulsados por la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

Durante el evento, la entidad intervino en espacios técnicos enfocados en fortalecer las capacidades regulatorias, la atención primaria en salud y la integración regional, en los que expertos de ambas regiones analizaron temas como la confianza regulatoria, el trabajo conjunto entre países y la creación de marcos legales sólidos para facilitar procesos de cooperación.

El director del Invima lideró sesiones de diálogo donde se compartieron aprendizajes derivados de la experiencia africana, especialmente en torno a la creación de la Agencia Africana de Medicamentos. Asimismo, se destacó que avanzar hacia plataformas regulatorias regionales puede mejorar la eficiencia de los sistemas sanitarios y facilitar el acceso oportuno a medicamentos, contribuyendo al desarrollo social y económico.

El encuentro también permitió discutir cómo la integración regional puede fortalecer los mercados farmacéuticos, impulsar la producción local y promover evaluaciones conjuntas de medicamentos. En este contexto, se anunció el avance hacia la firma de un Memorando

de Entendimiento entre el Invima y la Agencia de Desarrollo de la Unión Africana (AUDA-NEPAD), orientado a profundizar la cooperación técnica y el intercambio de experiencias regulatorias.

● Tributarios/financiero

El Banco de la República anunció ajustes regulatorios al sistema de pagos inmediatos Bre-B, con el objetivo de reforzar la continuidad operativa y la transparencia en las transferencias electrónicas en tiempo real.

La actualización establece que, cuando se presenten incidentes tecnológicos, las entidades financieras deberán comunicar de forma más clara y oportuna a los usuarios el origen de las fallas, así como aplicar protocolos más estrictos de notificación. En términos generales, la decisión se enmarca en la estrategia del banco central de fortalecer el funcionamiento del sistema Bre-B.

La DIAN informó que el reciente incidente externo de ciberseguridad que afectó su sistema virtual de agendamiento de citas (Digiturno) no comprometió la información tributaria, aduanera ni cambiaria de los ciudadanos, tras realizar verificaciones técnicas que confirmaron la efectividad de sus mecanismos de protección y segmentación de datos.

Según la entidad, las contraseñas y credenciales institucionales permanecen seguras y los servicios misionales no se vieron afectados. Como medida preventiva, se mantiene suspendido temporalmente el sistema virtual de citas mientras se realizan pruebas de “hackeo ético” y revisiones técnicas con proveedores especializados, con el fin de detectar vulnerabilidades y fortalecer la seguridad informática. Mientras se implementan estas actualizaciones, la atención a los usuarios continúa de manera normal en los 56 puntos de servicio presencial en todo el país.

● TIC

Colombia presentó el balance de su gestión al frente del Comité Directivo Permanente de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (Citel), destacando avances regionales en conectividad antes de entregar la presidencia a Costa Rica tras cuatro años de liderazgo. El país enfatizó que la reducción de las brechas digitales en las Américas requiere no solo despliegue de infraestructura, sino también cooperación entre gobiernos, fortalecimiento institucional, formación de talento y una agenda conjunta para llevar acceso efectivo a territorios rurales y desatendidos.

Durante este periodo, Colombia acompañó a varios países en la formulación de hojas de ruta para ampliar la conectividad en zonas apartadas mediante el uso eficiente de fondos de servicio universal y esquemas sostenibles de inversión público-privada. Además, fortaleció

la red de cooperación del organismo hasta alcanzar 115 miembros asociados y promovió mayor articulación con reguladores, empresas y actores del ecosistema digital regional.

En materia de capacidades digitales, se entregaron más de 2.500 becas a través de programas de formación, y se impulsaron iniciativas educativas que beneficiaron a miles de instituciones en la región. También se desarrollaron acciones con enfoque social, como programas dirigidos a mujeres rurales que integraron conectividad, alfabetización tecnológica y liderazgo económico.

Asimismo, la presidencia colombiana promovió la modernización regulatoria mediante herramientas como sandboxes, análisis de impacto normativo y simplificación de trámites, e incorporó la inteligencia artificial en la agenda técnica regional con un enfoque ético y centrado en las personas. Con este balance, el país deja planteado el reto de consolidar una conectividad significativa y equitativa como base para el desarrollo económico y social del continente.

El Ministerio TIC participó en escenarios internacionales de debate sobre contratación pública con el objetivo de intercambiar experiencias y promover mejoras en la gestión de los recursos estatales, especialmente en proyectos tecnológicos. Durante estos espacios se resaltó la importancia de estructurar adecuadamente las iniciativas desde sus primeras etapas para asegurar su viabilidad, sostenibilidad y eficiencia en la ejecución.