Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

Comercio Exterior:

Colombia asumió la Presidencia Pro Tempore de la Alianza del Pacífico, con el compromiso de seguir avanzando en la integración regional y en la inclusión de Costa Rica como miembro pleno. El país se enfocará en promover la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) de los cuatro países del bloque (Chile, Colombia, México y Perú) en la economía, la digitalización y la economía verde. Además, se trabajará en la actualización del Mercado Digital Regional y en la implementación de iniciativas para fortalecer la competitividad y sostenibilidad de los emprendedores. Colombia también impulsará el empoderamiento económico de las mujeres y desarrollará actividades como la XIII Macrorrueda de Turismo. Durante la reunión, se destacó que la Alianza del Pacífico es el principal destino de las exportaciones no mineras colombianas, con un aumento significativo en los envíos hacia Chile, México y Perú en 2024.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo está desarrollando la reglamentación del artículo 98 del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 2294 de 2023) para crear un nuevo modelo de financiación para los programas de reindustrialización, turismo y comercio exterior, mediante recursos recaudados por las cámaras de comercio. Estas cámaras destinarán parte de los fondos que gestionan por servicios públicos a dichos programas. La financiación se determinará a través de una fórmula basada en la información reportada por las cámaras a la Superintendencia de Sociedades y en el Registro Único Empresarial y Social (RUES). Los aportes no afectarán los costos operativos de las cámaras y se ajustarán según su capacidad financiera y las prioridades regionales. Las cámaras con mayor capacidad podrán colaborar con las de menor capacidad, apoyando iniciativas en regiones con menos recursos.

● Salud

El Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia presentó un informe sobre la atención a migrantes, destacando el trabajo realizado para beneficiar a 1.5 millones de refugiados venezolanos. Esta presentación ocurrió en la “V Escuela Global sobre Salud de Refugiados y Migrantes” en Bogotá, entre el 2 y el 6 de diciembre.

En el evento se discutieron soluciones sobre atención médica inclusiva y se destacó el progreso en la salud y bienestar de los migrantes, con énfasis en la equidad, dignidad y derechos humanos. El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, habló de la importancia de abordar la migración desde un enfoque de derechos humanos, adaptando políticas públicas para lograr una integración social, económica y cultural efectiva. También mencionó que el 20% de los migrantes venezolanos representa el 50% de la financiación del sistema de salud, con el Estado cubriendo el otro 50%, y aseguró que los hospitales deben atender urgentemente a las gestantes migrantes.

El Observatorio Nacional de Salud (ONS) del INS realizó un análisis de los retos estratégicos en salud pública en Colombia a través de mesas de diálogo participativo en 14 de las 25 regiones del país.. Estas mesas incluyeron a 285 personas de diferentes sectores, como instituciones, academia y comunidades específicas. El informe resalta que las percepciones sobre territorio y salud pública varían por región, y que la salud es vista como un derecho fundamental y un bien colectivo, relacionado con la justicia social y la equidad. También se identificaron tensiones sobre el centralismo administrativo y la necesidad de empoderar a las comunidades.

Los retos comunes incluyen la participación comunitaria, desigualdades sociales, barreras de acceso a servicios, salud mental vinculada al conflicto y la violencia, condiciones laborales en el sector salud y la falta de infraestructura, especialmente en áreas rurales con poblaciones indígenas y afrodescendientes.

● Laboral

Tras el primer vencimiento, el pasado 15 de diciembre, para la concertación del salario mínimo 2025, este lunes 16 de diciembre habrá una nueva reunión, de la cual depende que se den discusiones extraordinarias la próxima semana. De no llegar a un acuerdo, el monto del salario mínimo será determinado por decreto.

Y es que, a pesar de que el Ministerio del Trabajo fijó un monto mínimo y máximo, a partir de las propuestas hechas por ambas partes, la Central Única de Trabajadores (CUT) y la Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas (ACOPI) se mantienen firmes en sus planteamientos, sin llegar a un punto medio.

En el camino, las fechas que siguen en el marco de la discusión son: 16 de diciembre, presentación de escritos de salvedades de las partes; 19 de diciembre, estudio de las salvedades presentadas; 24, 25, 26 y 27 de diciembre jornadas de concertación y 30 de diciembre fecha límite para la decisión.

● Minero energético

El futuro de los subsidios relacionados con los servicios de energía eléctrica y gas natural está en veremos. Tras el hundimiento de la Ley de Financiamiento, el ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, lo advirtió, al tiempo que convocó a los principales gremios del sector a una reunión para encontrar una solución. Entretanto, la deuda acumulada del sector energético es de 3,4 billones de pesos relacionada con la opción tarifaria.

Los gremios del sector están preocupados. No tienen claridad sobre el reconocimiento de las deudas de estratos 1,2,3 como deuda pública, lo que puede implicar aumentos super elevados en las tarifas para estas personas.

● Tributario – Asuntos financieros

La Dirección de Gestión de Aduanas, a través de la Subdirección de Servicios y Facilitación al Comercio Exterior, ha creado el sitio “Encuentro Aduana Empresa”, destinado a facilitar el acceso a información sobre los procesos aduaneros y fomentar la participación en diálogos sobre temas relevantes. El objetivo de este espacio es mejorar la calidad y el acceso a los trámites y servicios aduaneros, y resolver inquietudes de los usuarios. Este sitio promueve la interacción directa entre la Aduana y los usuarios,

Por otro lado, la DIAN realizó la Novena Misión Internacional con la Administración Tributaria Española, la cual se centró en los procedimientos amistosos o de mutuo acuerdo, relacionados con los convenios de doble imposición, para evitar la doble tributación y asegurar la correcta aplicación de tratados internacionales. Este intercambio hace parte del programa de Formación en Tributación Internacional y es apoyado por el CIAT. Los representantes españoles resaltaron la importancia de estos procedimientos para fomentar la inversión y fortalecer las relaciones económicas bilaterales, contribuyendo al fortalecimiento de la gestión tributaria entre Colombia y España.

● TIC

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) de Colombia iniciaron una consulta pública sobre los servicios digitales OTT (plataformas que usan Internet para ofrecer soluciones como mensajería, redes sociales, contenido audiovisual, entre otros). El objetivo es recopilar información sobre el impacto de estos servicios en las redes de telecomunicaciones y la experiencia de los usuarios. La consulta también busca explorar la cooperación entre los actores del sector, evaluar el acceso equitativo, la libre elección de los usuarios y las inversiones en redes de telecomunicaciones. Invitaron a empresas y actores del ecosistema digital a participar para contribuir al desarrollo eficiente del sector en Colombia.

● Alimentos y bebidas

El director general del Invima, Francisco Rossi Buenaventura, reafirmó el compromiso de la entidad de mantener su estatus como agencia de referencia regional durante la reunión Bianual de Agencias Regulatorias Nacionales de Referencia, que se celebró del 9 al 11 de diciembre en Washington D.C. El Invima busca su recertificación mediante la herramienta Global Benchmark Tool (GBT), que evalúa la efectividad y eficiencia de los sistemas regulatorios nacionales.

En el evento, Rossi presentó los avances de Colombia en el proceso de inclusión de sus autoridades regulatorias en el listado WLA de la OMS. Además, destacó la colaboración con el Ministerio de Salud para fortalecer el sistema regulatorio del país. En el evento, que reúne a autoridades regulatorias de América Latina y el Caribe, también se hablaron temas como los avances y desafíos de los sistemas regulatorios en la región, la convergencia regulatoria y el fortalecimiento de capacidades regulatorias.

Por otro lado, la influenza aviar de alta patogenicidad (IAAP) sigue representando un desafío para la sanidad animal y la salud pública, especialmente debido a los casos recientes en mamíferos, incluidos en el ganado lechero de EE. UU., lo que genera preocupación global. En este sentido, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) ha instado a intensificar la vigilancia y medidas de prevención para mitigar los riesgos. Aunque el virus afecta principalmente a aves, cada vez se registran más casos en mamíferos terrestres y acuáticos, lo que plantea una amenaza para la fauna silvestre, los animales domésticos y la salud humana.

En Colombia, aunque no se han reportado brotes en mamíferos ni aves de corral, el ICA ha reforzado las medidas de control y vigilancia. Se han establecido protocolos de bioseguridad y vigilancia en aves y en especies como porcinos y bovinos. En cuanto a la situación global, la OMSA asegura que el virus no ha mostrado adaptación específica a los humanos o mamíferos, aunque se continúan los estudios sobre su transmisión

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]