Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

31 de julio de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio:

– El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene disponible para comentarios hasta el 1 de agosto de 2025 un proyecto de decreto que modifica el Decreto 1047 de 2024 y establece la prohibición total, sin excepciones, a las exportaciones de hullas térmicas (carbón) hacia Israel. La propuesta elimina las disposiciones que permitían mantener ciertas exportaciones bajo criterios de situaciones jurídicas consolidadas, con el argumento de que estas no lograron reducir significativamente el flujo de carbón hacia ese país ni mitigar el riesgo de que sea utilizado directa o indirectamente en actividades militares. La iniciativa se fundamenta en el agravamiento documentado de la situación humanitaria en Gaza y en los llamados de organismos internacionales como la Corte Internacional de Justicia y el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. A partir de ello, el gobierno colombiano considera necesario reforzar las medidas restrictivas como parte de su responsabilidad internacional en la prevención de violaciones graves al derecho internacional humanitario.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución 40326 de 2025, mediante la cual adopta la metodología de cálculo y liquidación del incentivo a la producción que será aplicada para la asignación de recursos del Sistema General de Regalías (SGR) a los municipios y distritos productores de hidrocarburos y minerales. Esta resolución da cumplimiento a lo establecido en los artículos 48 y 102 de la Ley 2056 de 2020, y tiene como objetivo establecer un marco técnico uniforme para determinar el valor del incentivo con base en variables de producción certificada y precios de referencia. La metodología define fórmulas específicas para diferentes tipos de recurso (hidrocarburos líquidos, gas natural y minerales) e incluye criterios para el cálculo de participación por municipio, procedimientos de validación por parte de la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la Agencia Nacional de Minería, así como fechas de corte y lineamientos para la distribución de los recursos. La resolución también establece el procedimiento que deberán seguir las entidades territoriales beneficiarias para la ejecución del incentivo, en concordancia con los principios de eficiencia, transparencia y responsabilidad fiscal del SGR.

● Tributario – Asuntos financieros

– La Superintendencia Financiera de Colombia tiene abierto para comentarios hasta el 15 de agosto de 2025 el proyecto de circular externa que propone la modificación del Catálogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión (CUIF). El documento plantea reexpedir el catálogo con una estructura de 10 dígitos, con el fin de facilitar la convergencia a nuevos estándares contables y permitir la incorporación de los códigos requeridos para la implementación de la NIIF 17 sobre contratos de seguros, conforme a lo establecido en el Decreto 1271 de 2024 y otras normas recientes. El proyecto incluye ajustes como la creación de nuevos códigos, la eliminación de aquellos que dejarán de aplicarse con la entrada en vigencia de la NIIF 17, y la modificación de denominaciones en el catálogo actual. Se definen fechas de transición diferenciadas para aseguradoras (desde enero de 2027) y otras entidades vigiladas (desde enero de 2028), así como periodos de prueba previos. La iniciativa busca preparar al sistema financiero para adaptarse de manera progresiva a los cambios normativos y mejorar la calidad de la información financiera con fines de supervisión.

● Alimentos

– El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) tiene disponible para comentarios hasta el 28 de septiembre de 2025 un proyecto de resolución que establece la exoneración del Documento Fito o Zoosanitario de Importación y del Certificado de Importación Sanitaria para determinados productos de origen agrícola y pecuario que ingresen a Colombia como equipaje acompañado. La propuesta está basada en normativas de la Comunidad Andina (CAN) y responde a criterios de riesgo sanitario previamente definidos, con el objetivo de facilitar el ingreso de productos que representan bajo riesgo de introducir plagas o enfermedades. La resolución especifica los productos exentos, sus características, cantidades permitidas y condiciones de empaque, incluyendo productos como embutidos cocidos, lácteos pasteurizados, pescados procesados, frutas deshidratadas, especias, alimentos balanceados para mascotas y artículos artesanales elaborados con materiales vegetales. Además, establece restricciones claras sobre mercancías de mayor riesgo, las condiciones para su inspección en puertos de entrada, y el procedimiento de retención y destrucción en caso de

incumplimiento.

● Salud

– El Ministerio de Salud y Protección Social tiene disponible para comentarios hasta el 2 de agosto de 2025 el proyecto de resolución que establece los criterios técnicos para la identificación y delimitación de regiones y subregiones funcionales en salud. El objetivo del documento es proporcionar una metodología que oriente la organización territorial del sistema de salud, con el fin de facilitar la planeación, coordinación y gestión de los servicios de acuerdo con las particularidades demográficas, geográficas y de capacidad instalada de los distintos territorios. La propuesta define que las regiones funcionales estarán conformadas por departamentos, mientras que las subregiones agruparán municipios con características comunes. Para su delimitación, se contemplan variables como movilidad, relaciones funcionales entre territorios, accesibilidad, infraestructura de salud y determinantes sociales. Estas divisiones no alteran la estructura político-administrativa existente, sino que buscan mejorar la articulación institucional y la eficiencia en la asignación de recursos. La resolución incluye también lineamientos para el seguimiento y revisión de estas delimitaciones, y prevé el uso de herramientas de visualización geográfica para su consulta y actualización.

● TIC

– El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones expidió la Resolución 03027 del 17 de julio de 2025, mediante la cual se adopta el Plan de Expansión de Redes Móviles y Fijas para Zonas Rurales y Apartadas, en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución 3763 de 2022. Esta resolución tiene como finalidad orientar el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en áreas con baja cobertura, con el fin de contribuir al cierre de brechas en conectividad digital. El plan define criterios técnicos, económicos y de priorización para la selección de zonas de intervención, así como metas de expansión de redes móviles y fijas mediante tecnologías que permitan el acceso a servicios de voz y datos. También establece lineamientos para la articulación con otros instrumentos de política pública como el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Servicios Digitales. La implementación estará a cargo de los operadores que participen en procesos regulatorios o contractuales que habiliten su participación en el despliegue en estas zonas. La resolución incorpora mapas de cobertura, indicadores de avance y criterios de seguimiento a cargo del MinTIC.

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]