Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

4 de septiembre de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio:

– La Resolución 212 de 2025 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establece el procedimiento para el reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario (CERT), regulado previamente por el Decreto 0566 del 28 de mayo de 2025. Define que las solicitudes deberán presentarse de manera electrónica a través de un aplicativo especializado y que podrán ser gestionadas por intermediarios del mercado cambiario autorizados, quienes deberán acreditar poder del exportador y garantizar la verificación del reintegro de divisas. El trámite aplica tanto para exportaciones de bienes como de servicios, con requisitos específicos para cada caso, incluyendo facturas electrónicas, declaraciones de exportación, certificaciones de reintegro y acreditaciones en sectores como salud y educación.

La norma detalla el proceso de verificación, evaluación y decisión de las solicitudes, así como las condiciones para solicitudes incompletas y el desistimiento tácito. También fija la metodología de liquidación: 3% del valor FOB o valor agregado nacional para exportaciones de bienes y 2% para servicios, calculados en pesos colombianos con base en la TRM vigente. La Dirección de Comercio Exterior será la encargada de resolver las solicitudes en un plazo de 30 días, con posibilidad de interponer recursos administrativos.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía publicó para comentarios el proyecto de resolución que establece el Plan Bienal de Convocatorias para invertir los recursos equivalentes al 5% del mayor recaudo del Sistema General de Regalías (SGR) en el bienio 2025-2026, que ascienden a $518.688 millones. Estos fondos están destinados a financiar proyectos de emprendimiento y generación de empleo en municipios con actividad extractiva en declive, en concordancia con la Ley 2056 de 2020 y el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. El plan distribuye los recursos en cinco convocatorias lideradas por diferentes ministerios: transición energética (MinMinas), vías terciarias (MinTransporte), desarrollo agropecuario y emprendimientos rurales (MinAgricultura), turismo (MinCIT) y mejoramiento de vivienda con

impulso comunitario (MinVivienda), cada una con el 20% del total. Los proyectos deberán estar en fase III y priorizarán criterios como inclusión de mujeres, sostenibilidad e impacto en el desarrollo local. El texto está abierto para observaciones y comentarios hasta el 17 de septiembre de 2025.

● Alimentos

– El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publicó para comentarios hasta el 10 de septiembre. el proyecto de resolución que modifica los artículos 3, 6 y 8 de la Resolución 261 de 2018, mediante la cual se definió la Frontera Agrícola Nacional y se adoptó la metodología para su identificación. La propuesta busca ampliar el reconocimiento de áreas incluidas dentro de la frontera agrícola, incorporando actividades como la explotación forestal y la reforestación con fines comerciales, la pesca comercial, así como las zonas destinadas a la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria. También aclara que las actividades agroalimentarias no podrán ser restringidas más allá de lo dispuesto en la ley y que las prácticas campesinas en páramos y alta montaña serán protegidas para garantizar sus derechos territoriales y la seguridad alimentaria. Asimismo, el proyecto redefine el ámbito de la Frontera Agrícola Nacional como un área de referencia de carácter general basada en información oficial, sin que ello implique restricciones sobre usos del suelo o afectación de derechos de dominio. También dispone que la definición de frontera agrícola deberá incorporarse en los instrumentos de planificación del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, sin efectos sobre decisiones económicas o crediticias a nivel predial.

● Laboral

– La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente publicó para comentarios el proyecto de guía sobre la planeación en la contratación estatal, con el fin de orientar a las entidades en la estructuración de procesos más eficientes y transparentes. El documento busca estandarizar buenas prácticas, detallar los pasos previos a la apertura de los procesos de selección y promover un uso más adecuado de los recursos públicos a través de la planeación estratégica de la contratación. La guía aborda aspectos como la identificación de necesidades, la elaboración de estudios y documentos previos, el análisis de riesgos y la definición de modalidades de selección, alineándolos con los principios de transparencia, eficiencia y responsabilidad en la contratación pública. El texto se encuentra disponible para recibir observaciones y

comentarios hasta el 5 de septiembre de 2025.

● Salud

– El Ministerio de Salud y Protección Social publicó para comentarios hasta el 8 de septiembre, el proyecto de resolución que adopta la metodología para la elaboración de los Planes Maestros de Infraestructura en Salud (PMIS). El documento busca orientar a las entidades territoriales y prestadores en la planeación de inversiones en infraestructura hospitalaria y de servicios de salud, con criterios de eficiencia, sostenibilidad y equidad en el acceso. La metodología incluye lineamientos para el diagnóstico de necesidades, la priorización de proyectos y la estructuración de planes ajustados a las condiciones locales y regionales. El proyecto también establece criterios técnicos, financieros y de gestión para garantizar que los PMIS contribuyan a cerrar brechas en la prestación de servicios, optimizar el uso de los recursos y fortalecer la red pública y privada de salud. La propuesta está alineada con las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y con la política de modernización del sector salud.

● Asuntos financieros

– El Ministerio de Hacienda y Crédito Público publicó para comentarios el proyecto de decreto que modifica el Decreto 1068 de 2015 con el fin de ampliar y ajustar la línea de crédito de redescuento con tasa compensada administrada por Findeter, destinada a financiar proyectos de inversión y capital de trabajo en el sector energético. La iniciativa incorpora un enfoque multisectorial, permitiendo apoyar proyectos de eficiencia energética, generación, comercialización, distribución, transmisión y almacenamiento de energía, tanto en entidades públicas como privadas, descentralizadas y territoriales, en línea con las metas de transición energética justa y sostenible del país. El proyecto de decreto incrementa el monto total de la línea de crédito hasta 3,3 billones de pesos, con plazos de hasta diez años y dos años de gracia a capital, manteniendo condiciones preferenciales para municipios y departamentos según su categoría. También establece que los proyectos a financiar deberán contar con viabilidad técnica del Ministerio de Minas y Energía o sus entidades adscritas, asegurando su alineación con las políticas nacionales en materia de eficiencia y transición energética. El documento estará abierto para observaciones y comentarios hasta el 12 de septiembre de 2025

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]