Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

24 de septiembre de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio

– El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene abierto hasta el 8 de octubre el periodo de comentarios al proyecto de decreto que modifica varias disposiciones del Decreto 1074 de 2015 en lo relacionado con la reversión de pagos en operaciones de comercio electrónico. La propuesta ajusta ciertos artículos con el fin de precisar las causales, plazos y procedimientos que permiten a los consumidores solicitar la devolución de recursos cuando se presentan fraudes, operaciones no solicitadas, productos defectuosos o no entregados, o servicios no prestados. Asimismo, se clarifica la responsabilidad de todos los actores de la cadena de pago, incluyendo proveedores, productores y entidades financieras.

El texto incorpora disposiciones para fortalecer la protección al consumidor digital, como la obligación de los proveedores de responder quejas en plazos definidos, la posibilidad de subsanar reclamaciones con deficiencias formales, y la exigencia de formularios estandarizados de solicitud de reversión disponibles en línea. También contempla que la Superintendencia de Industria y Comercio elabore una guía de procedimiento para orientar a consumidores y proveedores en el uso de este mecanismo.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución 40418 del 17 de septiembre de 2025, mediante la cual se adoptan medidas para garantizar el abastecimiento de gas combustible durante el mantenimiento programado de la planta de regasificación de Cartagena, previsto entre el 10 y el 14 de octubre de 2025. El objetivo es asegurar la atención de la demanda esencial de gas natural —usuarios residenciales, pequeños comercios, GNCV y refinerías— y del servicio de energía eléctrica en el área Caribe 2, dada la indisponibilidad temporal de gas importado durante dicho periodo.

La resolución establece gestiones previas obligatorias para productores, comercializadores, distribuidores, transportadores y generadores térmicos, incluyendo reportes al Consejo

Nacional de Operaciones de Gas y al Ministerio, con plazos perentorios. También fija un orden de prioridad en la atención de la demanda, privilegiando primero la demanda esencial y luego la no esencial con contratos firmes, generación térmica despachada por seguridad y, en último lugar, las exportaciones. Adicionalmente, prevé condiciones de comercialización para evitar sobrecostos, mecanismos de sustitución con GLP y obligaciones de disponibilidad de plantas térmicas.

● Alimentos

– El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene abierto hasta el 8 de octubre el periodo de comentarios al proyecto de resolución que adopta el reglamento para la elección de representantes de distintos sectores en la Comisión Nacional para la Prevención, Mitigación, Erradicación, Contención y Renovación del Huanglongbing (HLB) de los cítricos. En particular, se reglamenta la elección de un representante de los viveristas de cítricos, uno de una asociación gremial certificada por el Fondo de Fomento Hortifrutícola y uno de una universidad pública con trayectoria en investigación sobre la enfermedad, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2303 de 2023. El texto establece que la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (OTIC) será la encargada de gestionar el proceso mediante herramientas tecnológicas, garantizando transparencia y participación en la elección. La medida busca fortalecer la legitimidad y representatividad de la Comisión Nacional del HLB, órgano rector del programa de prevención y control de esta enfermedad, considerada prioridad sanitaria nacional por su impacto en la citricultura.

● Laboral

– Expedida la Circular Externa 010 del Ministerio de Trabajo que establece lineamientos clave para aplicar la Ley 2466 de 2025 (reforma laboral), en temas como jornada laboral, trabajo doméstico, remuneración a destajo, horas extras y descanso dominical. El documento recuerda que la reducción de la jornada es gradual (44h desde julio de 2025 y 42h desde julio de 2026), sin que esto implique disminución salarial. También se eliminó la autorización previa de horas extras: ahora los empleadores deben llevar un registro detallado y disponible para inspección. Se ratifica, además, el pleno reconocimiento de derechos para las trabajadoras domésticas y la compensación obligatoria para quienes reciben pago a destajo, a fin de evitar pérdida de ingresos.

Para las empresas, esta circular significa ajustar turnos, nóminas, contratos y reglamentos internos, además de reforzar la trazabilidad del tiempo de trabajo. El cumplimiento será vigilado mediante inspección, y las sanciones pueden incluir la suspensión del trabajo suplementario. En materia de descanso dominical y festivos, se reactiva la regla de los tres pagos (descanso, trabajo y recargo), que aumentará progresivamente hasta llegar al 100% en 2027.

● Salud

– El Ministerio de Salud y Protección Social abrió a consulta pública, hasta el 5 de octubre, el proyecto de resolución que reglamenta los requisitos, condiciones y procedimientos para el Registro Individual de Información en Tecnologías en Salud (RIITS). Esta herramienta busca consolidar datos sobre disponibilidad, uso, calidad y resultados de las tecnologías en salud —medicamentos, dispositivos médicos, procedimientos e intervenciones— con el fin de fortalecer la planeación, el monitoreo y la toma de decisiones en el sistema. El proyecto establece que EPS, IPS, proveedores y demás actores del sector deberán reportar información de manera estandarizada y periódica, a través de plataformas interoperables administradas por el Ministerio. Además, fija lineamientos sobre confidencialidad, seguridad de datos, auditorías y sanciones por incumplimiento.

● Asuntos financieros

– La Superintendencia Financiera de Colombia abrió a consulta pública, hasta el 29 de septiembre, el proyecto de Circular Externa que modifica la proforma F.1000-98 (formato 317) “Tasas de Interés Reales del Saldo de la Cartera de Créditos – Persona Natural y Jurídica”. El ajuste consiste en incluir dos nuevas modalidades de reporte para créditos a tasa variable: aquellas referenciadas al Índice de Precios al Consumidor (IPC) y al Indicador Bancario de Referencia (IBR). Con esta modificación se busca capturar de manera más precisa la estructura de tasas utilizadas en el mercado crediticio y mejorar la calidad de la información disponible para fines de cálculo, análisis y supervisión prudencial. El proyecto establece que las entidades vigiladas deberán realizar pruebas obligatorias entre el 4 y el 21 de noviembre de 2025, con corte de información al 31 de diciembre de 2024, para garantizar la correcta implementación del nuevo formato. La primera transmisión oficial de la proforma modificada se hará con la información correspondiente al corte del 31 de diciembre de 2025.

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]