Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

• Comercio Exterior

La semana pasada, el presidente Petro anunció el fin del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia e Israel, una decisión que se inscribe en el marco de las tensiones políticas y diplomáticas que han caracterizado la relación bilateral desde la llegada de este gobierno. Dichas tensiones se han intensificado a raíz del conflicto en Gaza y de las acusaciones de genocidio contra el pueblo palestino, que cobraron nueva fuerza tras la captura de la Global Sumud Flotilla, embarcación que buscaba romper el bloqueo impuesto a la Franja.

Tras el anuncio presidencial, la ministra de Comercio, Diana Morales, remitió una comunicación oficial a la Cancillería solicitando la denuncia unilateral del acuerdo, con fundamento en el artículo 15.4 del propio tratado. Este instrumento terminado de negociar, suscrito y puesto en vigor durante el gobierno de Iván Duque, contempla importantes beneficios arancelarios para los sectores agrícola, industrial y manufacturero, además de servir como marco para la cooperación tecnológica, la innovación productiva y ciertos programas de seguridad estratégica.

En términos económicos, la ruptura del acuerdo podría generar impactos diferenciados por sector. Para el agro colombiano, especialmente para los exportadores de café, flores, aguacate y carne bovina, la pérdida de preferencias arancelarias representaría una disminución en la competitividad frente a otros mercados de Medio Oriente. En el ámbito industrial, empresas vinculadas a la importación de insumos tecnológicos, maquinaria y componentes electrónicos israelíes enfrentarían un encarecimiento de costos y posibles retrasos en el abastecimiento. Además, el cese de cooperación en innovación y defensa podría limitar el acceso a desarrollos en seguridad cibernética, riego y automatización agrícola, áreas donde Israel tiene ventajas comparativas.

Una vez la canciller Rosa Villavicencio invoque formalmente el artículo 15.4 y se concrete la denuncia del tratado, comenzará a correr un periodo de seis meses, al cabo del cual el acuerdo perderá validez y cesarán sus efectos jurídicos y económicos.

En Bogotá se llevó a cabo el IV Encuentro de Mipyme Exportadora y II Foro de Cooperativas de la Alianza del Pacífico, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la participación de empresarios y expertos de Chile, Colombia, México y Perú.

El evento buscó fortalecer las capacidades de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) del bloque y promover su internacionalización, destacando su papel como motor de integración regional y transformación productiva.

Las empresas participantes compartieron experiencias sobre los retos de acceder a mercados externos —como regulaciones, costos logísticos, escalas salariales y diferencias culturales— y también sobre las oportunidades que han encontrado, entre ellas la formalización, la generación de contactos comerciales y el aprendizaje de procesos que les han permitido crecer y ser más competitivas.

Se discutieron igualmente temas relacionados con requisitos de exportación e importación, mecanismos de facilitación comercial y el uso de herramientas digitales, como redes sociales, para impulsar negocios. Además, se presentaron los avances de la Hoja de Ruta Público-Privada para el Desarrollo de las Mipymes y Emprendimientos, que busca alinear políticas comunes en los países de la Alianza.

El encuentro incluyó el lanzamiento del plan de trabajo 2026 para Cooperativas Productivas, con más de 70 asistentes presenciales y 300 virtuales. La jornada reafirmó el compromiso de los cuatro países de la Alianza del Pacífico por fortalecer la productividad, competitividad y crecimiento de las Mipymes y cooperativas en la región.

Colombia culminó su año en la presidencia pro tempore de la Comunidad Andina (CAN) y entregó el liderazgo a Ecuador tras una ceremonia con ministros y cancilleres de los cuatro países miembros. Durante este periodo, el Gobierno nacional impulsó una agenda enfocada en el desarrollo equitativo, la generación de empleo sostenible, la protección ambiental y la integración regional.

Desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se promovieron proyectos clave como la puesta en marcha de INTERCOM, plataforma de interoperabilidad que agiliza el intercambio de certificados comerciales entre los países andinos, y la Agenda Digital Andina, que avanza en conectividad e infraestructura regional.

Se destacó también la gestión para la adhesión de Chile al Mercado Andino Eléctrico Regional, la creación del portal Caminos Andinos con 16 rutas turísticas, y medidas de facilitación para el turismo. En el ámbito agropecuario, se impulsaron iniciativas del Pacto Verde Andino para fortalecer la sostenibilidad, la productividad y la sanidad agroalimentaria.

En el plano empresarial, el Encuentro Empresarial Andino reunió a 114 compañías de la región y compradores internacionales, con expectativas de negocios por 16,9 millones de dólares.

Colombia expresó su respaldo a Ecuador en la nueva presidencia del bloque, reiterando el compromiso con la integración latinoamericana y el fortalecimiento del multilateralismo.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo firmó un Memorando de Entendimiento con el proyecto Territorios Forestales Sostenibles (TEFOS 3) para impulsar el reconocimiento del

cacay como Novel Food en la Unión Europea. Este acuerdo, de carácter no vinculante y con vigencia de un año, permitirá articular esfuerzos en asistencia técnica, promoción comercial y cooperación internacional, con el fin de avanzar en la evaluación de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y facilitar el ingreso de este fruto amazónico al mercado europeo.

Las acciones incluyen identificar requisitos regulatorios, coordinar con entidades nacionales e internacionales, promover el producto en ferias y ruedas de negocios, e intercambiar información técnica y normativa. Según la ministra Morales, el cacay tiene un alto potencial en diversas industrias y hace parte de la estrategia de diversificación de la oferta exportadora colombiana.

La internacionalización de este fruto nativo de la Amazonía y los Llanos Orientales fortalece la bioeconomía y genera oportunidades para el sector agroindustrial. Además de su valor proteico y su versatilidad en la industria alimenticia y cosmética, el cacay contribuye a la conservación de bosques, la restauración de suelos y la creación de ingresos rurales sostenibles, consolidándose como un modelo competitivo y ambientalmente responsable.

● Minero energético

El Gobierno nacional anunció la actualización de la metodología para calcular el Ingreso al Productor (IP) de etanol y biodiésel, con el fin de modernizar el esquema de precios de los biocombustibles en Colombia.

Hasta ahora, el valor del etanol se fijaba con base en el precio internacional del azúcar y el del biodiésel en el del aceite crudo de palma. Sin embargo, estas referencias dejaron de reflejar la dinámica real del mercado, generando distorsiones y mayor presión sobre el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC).

La nueva fórmula se basará en el Precio Paridad (PP) de los biocombustibles en mercados internacionales, con ajustes logísticos y arancelarios, lo que permitirá alinear los precios nacionales con estándares globales, disminuir el IP y fortalecer la competitividad del sector.

La medida busca un mercado más justo y eficiente, al tiempo que se protegerá a los consumidores y se reducirá la presión fiscal. Además, se anunció la instalación de una mesa de trabajo con gremios, sindicatos y agentes de la cadena de abastecimiento, en la que participarán también los ministerios de Hacienda, Agricultura y Ambiente, para acordar una metodología sustentada en costos reales de producción.

En el caso del etanol, la decisión responde también a la presión por mayores importaciones, algunas de carácter especulativo, debido a la diferencia entre el precio internacional y el IP local.

Como parte de este proceso, el Gobierno abrió a comentarios dos proyectos de resolución por 15 días y convocó la instalación de la mesa de concertación el 14 de octubre.

La Agencia Nacional de Minería (ANM) ratificó la Resolución VSC-1076 de 2025 al negar el recurso de reposición presentado por AngloGold Ashanti Colombia, que buscaba extender la suspensión de las obligaciones mineras relacionadas con el proyecto La Colosa en Cajamarca, Tolima.

La decisión se sustenta en antecedentes como la negativa del Ministerio de Ambiente a la solicitud de sustracción de área de reserva forestal hecha por la empresa en 2024, así como en los conceptos técnicos emitidos por Cortolima sobre permisos ambientales. Para ello, la ANM adelantó un proceso probatorio en el que recopiló información de la compañía, de autoridades ambientales y de la Procuraduría.

● Salud

El Ministerio de Salud y Protección Social aclaró, tras el pronunciamiento de la Corte Constitucional, que en Colombia no existe un desabastecimiento general de medicamentos, aunque sí se presentan dificultades puntuales de distribución que se están atendiendo en coordinación con la industria y otros actores del sistema de salud.

Entre las medidas implementadas se destacan: la compra centralizada para enfermedades huérfanas, la entrega de más de 819 mil frascos de DLT para VIH, el apoyo a proyectos de desarrollo de fármacos estratégicos, el impulso a la producción nacional de biológicos contra el cáncer, la expedición de la Resolución 1809 de 2025 para reforzar la vigilancia farmacéutica y la creación de un tablero público de información actualizado sobre reportes de EPS y gestores farmacéuticos.

El trabajo conjunto con entidades como Invima, la Superintendencia de Salud, la Superintendencia de Industria y Comercio, el Fondo Nacional de Estupefacientes y la Defensoría del Pueblo busca responder de manera ágil a alertas y problemas de entrega.

En materia de trámites, el Invima informó que de 26.049 procesos pendientes en 2023, ya se resolvieron 23.229 (a septiembre de 2025), priorizando los relacionados con medicamentos en riesgo de desabastecimiento. Sin embargo, advirtió que la disponibilidad final depende de las decisiones comerciales de fabricantes e importadores.

En el plano financiero, la ADRES ha fortalecido el giro directo y las auditorías, reduciendo significativamente los tiempos de pago y reconocimiento a los distintos actores.

Finalmente, el Ministerio reiteró que su compromiso es garantizar el derecho a la salud y el acceso oportuno a medicamentos, subrayando que, aunque persisten retos administrativos y financieros, no hay una crisis generalizada de desabastecimiento en el país.

● Laboral

Colombia y Suiza concluyeron satisfactoriamente la segunda ronda de negociaciones para establecer un Convenio Bilateral de Seguridad Social, tras cuatro días de trabajo en el Ministerio del Trabajo en Bogotá. Ambas delegaciones alcanzaron un consenso sobre el articulado y el acuerdo administrativo, lo que representa un paso clave hacia la firma del tratado.

El acuerdo busca que trabajadores, familiares y refugiados de ambos países puedan sumar los tiempos de cotización pensional acumulados en Suiza y Colombia, facilitando el acceso a una pensión, especialmente para los más de 15 mil colombianos residentes en territorio suizo.

La directora de Pensiones del Ministerio del Trabajo, Soraya Pino Canosa, resaltó que este avance permitirá que los trabajadores puedan pensionarse al combinar los periodos laborados en los dos países.

Los textos definitivos ahora pasarán a revisión de las autoridades competentes en ambos Estados y deberán traducirse oficialmente al francés y al español. Posteriormente, cada país adelantará sus trámites internos para la aprobación final y la firma del convenio.

La negociación se desarrolló en un ambiente de cooperación. La delegación suiza estuvo encabezada por el embajador Stephan Cueni, junto con funcionarios de la Oficina Federal de Seguros Sociales. Por Colombia participaron representantes del Ministerio del Trabajo, la Cancillería y Colpensiones.

La Unidad Solidaria y el ICETEX iniciaron un trabajo conjunto para ampliar las oportunidades de formación y acceso a servicios de las organizaciones solidarias, mediante cooperación y acompañamiento que fortalezcan sus capacidades técnicas, académicas y financieras.

La alianza se centra en tres líneas:

● Formación digital: acceso preferencial a programas de SENATIC para capacitación en informática avanzada y habilidades digitales.

● Internacionalización: divulgación de becas y programas de la Oficina de Relaciones Internacionales del ICETEX para jóvenes vinculados al sector solidario.

● Feria de Servicios Solidarios: espacios de orientación con asesoría financiera y apoyo en proyectos sociales, acercando la oferta institucional a las comunidades.

● Tributario y asuntos financieros

La inflación anual en Colombia aceleró a un 5,1% en agosto de 2025, desde un 4,9% en julio,

impulsada principalmente por aumentos en los precios de alimentos, salud, restaurantes, hoteles y educación. En contraste, los costos de vivienda tuvieron un aumento más moderado, y la inflación en transporte disminuyó ligeramente. Según el DANE, los precios al consumidor subieron un 0,19% en agosto, cerca del pronóstico, pero menor que en julio.

Ante este escenario, el Banco de la República mantuvo en su reunión de septiembre la tasa de interés de política monetaria en 9,25%, una cifra que ha permanecido estable desde mayo de 2025. La decisión fue mayoritaria con cuatro votos a favor y algunas opiniones minoritarias que propusieron reducir la tasa, pero la mayoría priorizó contener la inflación elevada y sus expectativas negativas para los próximos años.

El BanRep sostiene que la inflación, tanto actual como esperada, aún supera su meta del 3%, por lo que mantiene su política restrictiva para evitar un mayor aumento de precios. A pesar de presiones del gobierno para bajar la tasa y estimular la economía, el banco central señala que los futuros movimientos dependerán del comportamiento real y proyectado de la inflación, condiciones económicas y riesgos externos e internos.

Las expectativas de inflación para el cierre de 2025 subieron levemente al 5,03%, y para 2026 también se proyecta una inflación superior al objetivo, lo que refleja la incertidumbre en el entorno y la incidencia de elementos como el alza en precios de servicios públicos y educación que empujan al alza los costos para los hogares.

El escenario macroeconómico en Colombia a octubre de 2025 muestra una inflación persistente por encima de la meta y una postura firme del Banco de la República que mantiene la tasa de interés en 9,25% para estabilizar los precios. La prudencia en la política monetaria se mantiene, pues se espera que la inflación sólo disminuya gradualmente en los próximos trimestres, mientras el país enfrenta retos en precios de productos básicos y servicios regulados.

● TIC

El Ministerio TIC publicó su boletín trimestral sobre el sector postal, en el que presenta las principales estadísticas de este servicio, que incluye el envío de cartas, paquetes, publicidad, publicaciones y libros.

En el periodo mayo-junio se registraron ingresos por $691.846 millones, producto de 4,2 millones de envíos por correo y 77,4 millones por mensajería expresa.

El correo postal aportó $19.396 millones, con 1,8 millones de envíos individuales y 2,3 millones masivos, equivalentes al 56,1% y 43,9% del mercado, respectivamente.

La mensajería expresa mantuvo su liderazgo con $672.450 millones en ingresos y 78,4 millones de envíos, dominados en un 72% por envíos individuales (56 millones) y en un 28% por masivos (22 millones). Entre los operadores, Inter Rapidísimo lideró la mensajería individual con 12 millones de envíos, mientras que Domina Entrega Total S.A.S. encabezó la masiva con 3,3 millones.

Estas cifras reflejan la transformación del sector postal, en el que la rapidez y la especialización logística impulsan su crecimiento.

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]