Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

16 de octubre de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio

– El proyecto de resolución de la DIAN establece la forma en que se liquida, declara y paga el impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes, en cumplimiento de la Ley 2277 de 2022 y las sentencias C-506 de 2023 y C-099 de 2025 de la Corte Constitucional. Este impuesto se aplicará tanto a la importación para consumo propio como a la importación con fines de comercialización de productos plásticos de un solo uso, así como a aquellos que ingresen al país como envases, empaques o embalajes de otros bienes. La resolución también prescribe los formularios 505 (versión 3) y 690 (versión 10) para la declaración y el pago del impuesto, e introduce plazos y procedimientos específicos para las importaciones realizadas desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre de 2025, con fecha límite de declaración y pago hasta el 17 de noviembre de 2025. Además, define las condiciones de exclusión del impuesto y los casos de no causación cuando se cuente con Certificado de Economía Circular (CEC). El texto se encuentra disponible para comentarios hasta el 17 de octubre de 2025.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía publicó para comentarios el proyecto de decreto que busca modificar el Decreto 710 de 2023 con el fin de ajustar la estructura, funcionamiento y criterios de asignación de recursos del Fondo Nacional de Minería (FONMIN). La iniciativa propone cambios en la composición del Comité Técnico, en las fuentes y usos de los recursos y en los mecanismos de evaluación y priorización de proyectos, con el propósito de optimizar la gestión financiera y técnica del Fondo.

El texto también establece nuevas reglas para la presentación, aprobación y seguimiento de los proyectos, incorporando criterios de impacto regional, sostenibilidad ambiental y formalización minera. Con ello, el Ministerio busca garantizar un uso más eficiente y transparente de los recursos públicos destinados al fortalecimiento del sector minero.

● Alimentos

– Expedida por el Ministerio de Comercio, la Resolución 275 de 2025 que ordena el inicio de una revisión administrativa de los derechos antidumping aplicados a las importaciones de papas congeladas originarias de Bélgica, Países Bajos y Alemania, vigentes desde 2018. La solicitud fue presentada por Congelados Agrícolas S.A. (Congelagro), que busca la revocatoria o reducción de los gravámenes actuales (de 44,52% a 13,96%) al considerar que las circunstancias que dieron origen a la medida han cambiado y que los márgenes de dumping son menores. La revisión permitirá actualizar la información sobre precios, márgenes y dinámica del mercado, para determinar si persisten las condiciones que justifican mantener la medida. Durante el proceso, el Ministerio convocará a importadores, exportadores, productores y gobiernos interesados a presentar observaciones y pruebas, en cumplimiento del Decreto 1794 de 2020 y de las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

● Laboral

– El Ministerio de Salud y Protección Social dispuso para consulta pública un proyecto de decreto que busca modificar el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016, con el fin de actualizar el procedimiento de liquidación de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral para los trabajadores independientes. La propuesta ajusta el esquema de presunción de costos previsto en la Ley 2277 de 2022, adaptándolo a las condiciones económicas actuales y permitiendo que los aportes se calculen sobre ingresos netos más reales según la actividad desarrollada.

El proyecto establece que los trabajadores podrán restar los costos efectivamente incurridos o aplicar los porcentajes de presunción determinados por la UGPP, entidad que además podrá verificar los soportes y aplicar coeficientes oficiales cuando no se presenten evidencias suficientes. El texto estará disponible para recibir comentarios hasta el 23 de octubre de 2025.

● Salud

– La Resolución 2100 de 2025 del Ministerio de Salud y Protección Social adopta la Política integral para la prevención, reducción de riesgos y daños y la atención del consumo de sustancias psicoactivas (SPA), lícitas e ilícitas 2025–2033, junto con la creación del Sistema Nacional de

Atención al Consumo de SPA. Esta política establece un marco intersectorial e integral que aborda el consumo de drogas desde un enfoque de salud pública, derechos humanos y atención primaria en salud, priorizando la prevención, el tratamiento, la rehabilitación y la inclusión social de las personas que consumen sustancias, con especial atención a las poblaciones vulnerables.

El documento busca articular los esfuerzos del sistema de salud con las entidades territoriales y comunitarias para reducir los impactos sanitarios, sociales y económicos asociados al consumo. Además, promueve la creación de redes territoriales de atención, estrategias de reducción de estigma, fortalecimiento del sistema de información y vigilancia epidemiológica, y programas de capacitación y navegación en salud. La resolución reemplaza la de 2019, alineando la política nacional con la Política de Salud Mental 2025–2034, el Plan Decenal de Salud Pública 2022–2031 y la Política Nacional de Drogas 2023–2033.

● Asuntos financieros

– Abierto para comentarios el proyecto de decreto del Ministerio de Hacienda que busca aplazar la entrada en vigencia de la Norma Internacional de Información Financiera NIIF 17 – Contratos de Seguro, que había sido fijada para el 1° de enero de 2027 mediante el Decreto 1271 de 2024. Con esta modificación, la aplicación de la norma se extendería hasta el 1° de enero de 2028, mientras que la elaboración de los Estados de Situación Financiera de Apertura (ESFA) se realizaría a partir del 1° de enero de 2027. El propósito del aplazamiento es permitir una transición más ordenada y realista frente a las exigencias técnicas y operativas que implica la implementación del nuevo estándar contable. La propuesta se sustenta en la alta complejidad de la NIIF 17 y en las dificultades manifestadas por el sector asegurador, relacionadas con brechas tecnológicas, disponibilidad de datos históricos y capacidad operativa. Asimismo, recoge las recomendaciones del Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) y de la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC), que consideran conveniente ampliar el plazo para garantizar una aplicación gradual, precisa y sostenible del nuevo marco contable.