Alertas Regulatorias Vol. 46, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias Vol. 46, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

13 de noviembre de 2025

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

● Comercio

– El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo publicó para comentarios el proyecto de decreto que modifica el Arancel de Aduanas Nacionales aplicable a las importaciones de vehículos y motocicletas con motores de combustión a gasolina o diésel. La propuesta, sustentada en las recomendaciones del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, plantea un incremento arancelario al 40% para vehículos y al 35% para motocicletas, con el objetivo de desincentivar la importación de tecnologías altamente contaminantes y fortalecer la industria nacional de vehículos con tecnologías limpias.

El proyecto se enmarca en las políticas de reindustrialización, transición energética y acción climática establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y el CONPES 4129, buscando promover inversiones, empleo calificado y encadenamientos productivos en el sector automotor. La medida también busca contribuir a la reducción de emisiones contaminantes y al cumplimiento de los compromisos ambientales de Colombia, incluyendo la carbono neutralidad al 2050. El documento estará abierto a observaciones y comentarios hasta el 22 de noviembre de 2025.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía tiene abierto hasta el 25 de noviembre de 2025 el periodo de comentarios al proyecto de resolución que establece los requisitos para la aprobación del uso de aditivos y bioaditivos en la gasolina motor distribuida en el país. La iniciativa busca actualizar la regulación vigente para garantizar la calidad del combustible, la eficiencia de los motores y la reducción de emisiones contaminantes, asegurando la compatibilidad técnica y ambiental de los aditivos utilizados. El documento define los conceptos de aditivos y bioaditivos detergente-dispersantes, los criterios técnicos de evaluación y las pruebas estandarizadas requeridas, además de los procedimientos para su aprobación por parte del Ministerio a través de la Dirección de Hidrocarburos.

El proyecto también asigna responsabilidades específicas a los productores y distribuidores mayoristas en la correcta dosificación, registro y trazabilidad del uso de aditivos, estableciendo márgenes de error y controles técnicos. Asimismo, dispone la realización de seguimientos anuales, la presentación de reportes de desempeño y la obligación de mantener la estabilidad fisicoquímica de los productos aprobados. En caso de incumplimiento, la resolución prevé la aplicación de sanciones conforme al régimen de control y vigilancia del sector minero-energético.

● Alimentos

– El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) tiene abierto hasta el 3 de enero de 2026 el periodo de comentarios al proyecto de resolución que establece los requisitos sanitarios para la importación a Colombia de suplemento alimenticio para gatos de todas las razas, a base de pollo con probióticos o pollo con arándanos, originario de Corea del Sur y procedente de Ecuador. El texto define las condiciones que deben cumplir los establecimientos elaboradores, las materias primas y los procesos de fabricación, con el fin de garantizar que los productos no representen riesgo para la salud animal. Entre los requisitos figuran la certificación sanitaria oficial del país de origen, la obtención del producto a partir de animales sanos sometidos a inspección ante y post mortem, el cumplimiento de buenas prácticas de manufactura y la aplicación de tratamientos térmicos superiores a 90 °C para eliminar patógenos.

Asimismo, se establecen límites microbiológicos estrictos para asegurar la inocuidad del alimento —incluyendo la ausencia de Salmonella spp., E. coli, Listeria y Staphylococcus—, así como la obligación de utilizar empaques nuevos y mantener condiciones higiénicas durante el transporte. El ICA ejercerá la inspección, vigilancia y control del cumplimiento de estas disposiciones a través de sus inspectores de Policía Sanitaria, quienes podrán levantar actas oficiales durante las verificaciones.

● Salud

– El Ministerio de Salud y Protección Social publicó para comentarios el proyecto de decreto que modifica parcialmente el Decreto 1138 de 2025, con el fin de ajustar la reglamentación sobre el acceso seguro e informado al uso del cannabis y de la planta de cannabis para fines médicos y científicos. La propuesta introduce cambios al Título 11 de la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, precisando disposiciones sobre licencias, cultivo, producción, comercialización y control del cannabis, además de corregir errores formales detectados en el texto anterior.

El proyecto amplía las garantías para pequeños y medianos cultivadores, productores y comercializadores nacionales de cannabis, así como para sus esquemas asociativos, al prever una regulación flexible con trámites simplificados, cupos automáticos y apoyo para la comercialización de productos terminados con fines médicos. También se redefine el alcance del cannabis como producto terminado, estableciendo que solo podrá comercializarse con fines médicos, y se fijan disposiciones transitorias de dos años para el uso de inventarios existentes en el mercado medicinal nacional.

● TIC

– La Agencia Nacional del Espectro (ANE), en convenio con la Universidad Externado de Colombia, presentará los resultados de un estudio que analiza las causas del uso clandestino del espectro radioeléctrico y propone estrategias para su prevención. El informe examina el fenómeno desde dimensiones sociales, económicas, técnicas y jurídicas, identificando los factores que perpetúan el uso no autorizado de frecuencias y la operación irregular de equipos, lo cual afecta la calidad de los servicios de telecomunicaciones y genera interferencias en sectores críticos como la seguridad, la aviación y la atención de emergencias.

El estudio busca fortalecer la cultura de legalidad y la gestión institucional en torno al uso responsable del espectro, ofreciendo recomendaciones aplicables a las entidades del sector TIC. A pesar de las acciones de control, inspección y sanción adelantadas por la ANE, los casos de clandestinidad continúan siendo frecuentes, lo que refuerza la necesidad de adoptar nuevas estrategias preventivas y de gestión basadas en mejores prácticas internacionales.

● Laboral

– El Banco de la República publicó el Reporte de Mercado Laboral (RML) – octubre de 2025, en el que analiza la evolución del empleo, los ingresos y la participación laboral en el país. El informe muestra que la tasa de desempleo nacional se ubicó en 9,0 %, lo que representa una reducción de 0,6 puntos porcentuales frente al mismo mes de 2024, impulsada por la recuperación de sectores como comercio, transporte, manufactura y servicios empresariales. La ocupación total creció 2,1 % anual, mientras que la tasa global de participación se mantuvo estable en 63,4 %. En las principales ciudades, el empleo formal mostró una mejora sostenida, especialmente en Bogotá, Medellín y Barranquilla, aunque persisten brechas de género y una alta informalidad en zonas rurales y del suroccidente del país .

El documento destaca un aumento real de 3,2 % en el ingreso promedio laboral, con una recuperación más marcada en los ocupados formales y en las mujeres, cuyo ingreso medio

creció 3,9 % frente al año anterior. No obstante, el Banco advierte que la creación de empleo en microempresas y el trabajo por cuenta propia sigue siendo elevada, reflejando un mercado laboral aún heterogéneo y vulnerable a choques de productividad.