Alertas Regulatorias, Alianza De AmCham Colombia Con El Apoyo De Orza, Relacionamiento Estratégico -  AmCham Colombia
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Alertas regulatorias, alianza de AmCham Colombia con el apoyo de Orza, relacionamiento estratégico

15 de enero de 2026

Lea aquí el resumen de las noticias más relevantes de la semana en sectores de interés para la Comunidad AmCham Colombia preparado por Orza a través de la herramienta de monitoreo y estimación de riesgos regulatorios Sonar.

  • Comercio

– El Ministerio de Transporte expidió la Resolución 20253040053895 de 2025, mediante la cual se establece el procedimiento para declarar la habilitación de puertos y muelles para el comercio exterior. La norma regula de forma detallada la radicación de solicitudes, la documentación mínima requerida, la verificación de condiciones técnicas, operativas y de seguridad, así como la articulación con la DIAN, la autoridad marítima y demás entidades competentes, como requisito previo para autorizar operaciones aduaneras en estas instalaciones. Adicionalmente, la resolución define las causales de suspensión o pérdida de la habilitación, los deberes de los titulares, los mecanismos de seguimiento y control y los plazos administrativos del trámite, incluyendo ajustes frente a la regulación anterior.

● Salud

– El Ministerio de Salud ha publicado para comentarios, hasta el 21 de enero el proyecto de resolución que establece los lineamientos para la conformación, organización, habilitación, operación, seguimiento y evaluación de las Redes Integrales e Integradas de Salud (RIIS). La iniciativa busca actualizar y unificar el marco técnico y operativo de las redes de servicios de salud bajo el enfoque de Atención Primaria en Salud, con énfasis territorial, participación social, coordinación entre niveles de atención y fortalecimiento del nivel primario. El proyecto desarrolla principios como accesibilidad, integralidad, continuidad, resolutividad, interculturalidad e interoperabilidad de la información, y asigna a las entidades territoriales departamentales y distritales el liderazgo en la gobernanza y articulación de las redes.

Asimismo, el proyecto define la estructura y funciones de las RIIS, los criterios para su conformación, los servicios mínimos del nivel primario y complementario, y los mecanismos de coordinación, referencia y contrarreferencia entre actores del sistema, incluyendo EPS, IPS públicas y privadas, proveedores de tecnologías en salud y organizaciones comunitarias.

● Laboral

– El Ministerio del Trabajo dispuso para comentarios, hasta el 24 de enero de 2026, el proyecto de decreto que crea la Red de Protección Social para la Vida de las personas recicladoras de oficio en Colombia. La iniciativa tiene como propósito garantizar el acceso integral de esta población a los sistemas de seguridad social, reconociéndola como sujeto de especial protección constitucional. El proyecto contempla medidas para asegurar la afiliación y permanencia en el régimen subsidiado de salud, la vinculación a mecanismos de protección para la vejez como los BEPS o el Programa de Subsidio al Aporte en Pensión (PSAP), y la cobertura en el Sistema General de Riesgos Laborales, en concordancia con la jurisprudencia constitucional y los estándares internacionales en materia de trabajo decente. El proyecto define el ámbito de aplicación, las responsabilidades de las entidades territoriales, de las Organizaciones de Recicladores de Oficio y de las entidades del Sistema de Seguridad Social, así como los criterios de financiación de los aportes, principalmente a través de recursos asociados al servicio público de aseo. Asimismo, establece reglas para la afiliación, el pago de aportes a riesgos laborales, la priorización de personas recicladoras en condiciones de vulnerabilidad y los procedimientos aplicables en caso de retiro de la actividad.

● Minero energético

– El Ministerio de Minas y Energía dispuso para comentarios, hasta el 24 de enero de 2026, el proyecto de resolución que establece lineamientos para los esquemas de exportación de electricidad y para la contratación bilateral de energía en las transacciones internacionales entre Colombia y Ecuador, en el marco del régimen transitorio definido por las Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), en particular la Decisión 757 de 2011. La iniciativa responde al cambio estructural reciente en el intercambio energético entre ambos países, caracterizado por un mayor volumen de exportaciones desde Colombia, y busca garantizar que dichas transacciones se realicen bajo criterios de eficiencia económica, seguridad operativa y confiabilidad del Sistema Interconectado Nacional (SIN), sin afectar el abastecimiento de la demanda interna.

El proyecto define las alternativas de generación habilitadas para las exportaciones de energía, las condiciones bajo las cuales el Ministerio podrá suspender o reactivar dichas exportaciones y los lineamientos para la suscripción de contratos bilaterales de compra y venta de electricidad, los cuales tendrán carácter exclusivamente comercial y no incidirán en el despacho económico de los sistemas. Asimismo, precisa las reglas operativas y comerciales

aplicables, las responsabilidades de los agentes participantes y del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), y establece que estas disposiciones tendrán vigencia mientras entre en operación el mercado andino eléctrico regional.

● Alimentos y bebidas

– El ICA expidió un acto administrativo que tiene como finalidad adelantar el proceso de evaluación para la eventual autorización del uso de la soya genéticamente modificada MON 94637 como alimento directo o como materia prima para la elaboración de alimentos destinados al consumo animal en Colombia. Para ello, la autoridad pone a disposición del público la información técnica y científica del evento, con el fin de soportar el análisis de bioseguridad, inocuidad y equivalencia frente a la soya convencional.

Este acto se enmarca en el procedimiento administrativo de bioseguridad para organismos vivos modificados (OVM) y busca garantizar que la decisión final del ICA se adopte con base en criterios científicos y regulatorios, considerando la estabilidad genética, la composición nutricional y la ausencia de riesgos para la salud animal y el ambiente. El plazo de comentarios va hasta el 28 de enero.

● Tributario – Asuntos financieros

– El Plan Estratégico 2026–2029 del Banco de la República, publicado para conocimiento y observaciones de los grupos de interés, define los ejes estratégicos, objetivos institucionales y líneas de acción que orientarán la gestión del Banco durante el periodo. El documento prioriza el cumplimiento del mandato constitucional de preservar la estabilidad de precios, el fortalecimiento de la política monetaria y cambiaria, la estabilidad del sistema financiero y de pagos, así como la gestión prudente de las reservas internacionales y la producción de información económica confiable para la toma de decisiones públicas y privadas. Adicionalmente, el Plan incorpora líneas transversales orientadas al fortalecimiento institucional, la modernización tecnológica, la gestión del talento humano, la ciberseguridad, la eficiencia operativa y la transparencia, así como al desarrollo de las funciones culturales del Banco.

Para más información puede contactar a Gonzalo Araujo en el correo [email protected]