La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) presentó un balance positivo del primer año de la política arancelaria impulsada por la administración de Donald Trump, destacando avances en la corrección de desequilibrios comerciales, el fortalecimiento de la producción nacional y la ampliación del acceso a mercados internacionales.

Según el reporte emitido por el USTR, el déficit comercial de bienes de Estados Unidos se redujo en un 24% entre abril de 2025 y febrero de 2026 frente al mismo periodo del año anterior.

Asimismo, se evidenció una mejora en la balanza comercial bilateral con más del 60% de sus socios comerciales, con reducciones significativas del déficit frente a economías clave como China y la Unión Europea, además de la transición hacia un superávit con Suiza.

El informe también resalta avances en la agenda de acceso a mercados, señalando la firma de acuerdos comerciales con múltiples socios que, en conjunto, abarcan cerca de la mitad de la población mundial. En este contexto, las exportaciones estadounidenses alcanzaron niveles récord en febrero, superando los 314 mil millones de dólares, con crecimientos destacados en el sector agrícola.

En el frente interno, el USTR subraya un repunte en la producción industrial y manufacturera, incluyendo el mayor nivel de producción desde 2020 y un incremento significativo en la productividad laboral. También se destaca que Estados Unidos superó a Japón en producción de acero por primera vez en más de dos décadas.

Finalmente, el balance resalta mejoras en los ingresos laborales, especialmente en sectores de trabajadores manuales, cuyos salarios habrían aumentado por encima de la inflación durante el último año. En conjunto, la administración atribuye estos resultados a la estrategia de aranceles y a la promoción de la producción nacional como eje central de su política comercial.

Balance para Colombia en primer año de aranceles recíprocos de EE.UU.

En 2025, las exportaciones colombianas hacia Estados Unidos pasaron de aproximadamente US$17.865 millones a US$17.814 millones, una variación marginal cercana a –0,3%. La participación de Colombia dentro de las importaciones totales de bienes de EE. UU. pasó de 0,91% a 0,89%, es decir, prácticamente no cambió.

Eso tiene una doble lectura.

• Por un lado, Colombia resistió bien: no perdió acceso estructural ni sufrió una contracción severa.
• Por otro, no capturó de forma relevante el espacio que dejó la recomposición global de proveedores.

La dinámica mensual confirma esa interpretación. Tras abril de 2025, no hubo colapso inmediato de las exportaciones colombianas, aunque sí apareció mayor volatilidad. Luego de un pico cercano a US$1.822 millones en abril, las ventas cayeron hacia junio y se movieron en un rango inferior durante buena parte del segundo semestre, antes de repuntar en diciembre. El comportamiento es consistente con un ajuste temporal y sectorial más que con una pérdida estructural de mercado.

Como conclusión se podría decir que Colombia sigue siendo un proveedor estable para Estados Unidos, pero aún no ha convertido el reordenamiento geoeconómico en una ganancia sistémica de participación.

• Implicación empresarial

Para las empresas, el principal impacto del primer año no fue menos demanda, sino mayores costos. Los aranceles encarecieron insumos importados, comprimieron márgenes y trasladaron parte del choque a precios finales. En ese sentido, operaron como un impuesto económico distribuido a lo largo de la cadena.

El efecto fue más visible en pequeñas y medianas empresas estadounidenses, donde más del 40% reportó aumentos de costos atribuibles a aranceles. Eso importa para Colombia porque redefine la lógica competitiva del mercado estadounidense. En un entorno donde el comprador enfrenta más presión de costos, la ventaja no depende solo de precio o calidad, depende también de continuidad del suministro, flexibilidad logística, capacidad de adaptación regulatoria y confiabilidad.

El primer año también muestra que no todos los sectores se movieron por la misma razón. En algunos casos predominó la sustitución entre proveedores; en otros, aumentó el valor importado por mayor demanda o por choques de precio; y en otros, se reforzó la concentración en proveedores dominantes.

Sectores donde el choque fue más visible

• Sustitución o reposicionamiento de proveedores (Gana Colombia): café y especias (+82,6%); plomo (+451,5%); gomas y resinas vegetales, materiales vegetales (+332,2%); guata/fieltro/cuerdas (+103,8%); algunos productos lácteos y miel (+81,2%).
• Mayor demanda o valor importado, más que sustitución: cacao (+160,8%), cobre (+46,6%).
• Concentración en un proveedor dominante: químicos orgánicos, con fuerte expansión de Irlanda.
• Pérdida relativa de Colombia en un entorno más competido o de menor demanda: combustibles (-18,1%); hierro y acero (-26,7%); vidrio (-24,1%); caucho (-19,6%), textiles industriales (-34,6%); piedras y metales preciosos (-10,4%).

1. Pulso para Colombia

La lectura estratégica para Colombia debe ser Colombia-first. El punto no es solo qué hicieron los aranceles en Estados Unidos, sino qué revela ese primer año sobre el tipo de mercado que Colombia enfrentará en adelante. La respuesta es: el mercado estadounidense sigue siendo grande y atractivo, pero ahora funciona con filtros más geopolíticos, más sectoriales y más sensibles al origen del proveedor.

Riesgos

1. Riesgo de estabilidad engañosa

La estabilidad agregada del comercio bilateral puede inducir una lectura complaciente. Colombia no perdió de manera sustancial, pero tampoco ganó espacio relevante en la recomposición global. El riesgo es quedarse estable en el corto plazo mientras otros países se posicionan mejor.

2. Riesgo de pérdida relativa por sector

Los retrocesos en combustibles minerales, hierro y acero, vidrio, caucho, textiles industriales y piedras/metales preciosos muestran que el impacto no fue homogéneo. En algunos casos hubo menor demanda del mercado; en otros, pérdida de participación frente a competidores más agresivos o mejor posicionados.

3. Riesgo de competencia reforzada

La caída de China no benefició automáticamente a Colombia. Parte importante del espacio fue absorbido por Taiwán, Vietnam y otros proveedores. El riesgo no es solo enfrentar más barreras, sino competir en un entorno donde otros países ya están capturando el desvío de comercio.

4. Riesgo de mayor presión sobre precios y cumplimiento

Si los aranceles operan como impuesto sobre hogares y pymes estadounidenses, el comprador en EE. UU. será más exigente en precio, tiempo, trazabilidad y flexibilidad contractual. Eso puede afectar especialmente a exportadores colombianos medianos con menos escala o menos capacidad de adaptación.

Oportunidades

1. Consolidar a Colombia como proveedor confiable en agroindustria

El avance más claro estuvo en café, té, yerba mate y especias, donde las exportaciones colombianas crecieron 82,6% y el país pasó a ser el principal proveedor del mercado estadounidense. También hubo un crecimiento muy fuerte en cacao y preparaciones de cacao, con aumento de 160,8%.

Estos sectores deben usarse como prueba de que Colombia puede ganar participación cuando combina calidad, consistencia, reputación y capacidad de respuesta. La tarea no es solo vender más; es escalar desde el producto hacia relaciones estables de abastecimiento.

2. Escalar nichos donde sí hubo sustitución

Hay sectores pequeños, pero estratégicamente valiosos donde Colombia aumentó ventas en un contexto de retroceso de otros proveedores: plomo y artículos de plomo, gomas y resinas, materiales vegetales, guata/fieltro/cuerdas, y productos lácteos, huevos y miel.

Son señales útiles porque muestran que sí existen ventanas de sustitución donde Colombia puede crecer, aunque aún no a gran escala. La prioridad es identificar compradores, consolidar oferta exportable, resolver cuellos logísticos y ganar volumen antes de que esos nichos se cierren.

3. Posicionarse en un mercado que valora más confiabilidad que neutralidad

En el nuevo entorno estadounidense, la cercanía relativa, el TLC vigente, la afinidad empresarial y la posibilidad de construir una narrativa de proveedor confiable pueden convertirse en ventajas reales. Pero solo si se traducen en una propuesta concreta de abastecimiento y no en una expectativa automática de beneficio.

4. Diferenciar la estrategia en los sectores que perdieron

No todos los retrocesos exigen la misma respuesta. Cuando la caída responde a menor demanda general del mercado, la prioridad es defender participación y mejorar competitividad.

Cuando hay pérdida relativa en mercados estables, la prioridad es entender qué proveedor capturó espacio y por qué. Cuando competidores ampliaron cuota aun en mercados contraídos, la prioridad es revisar precio, servicio, especificaciones y posicionamiento.

5. Volver la “confiabilidad” una propuesta país

El nuevo mercado estadounidense no premia solo el acceso formal; premia cumplimiento, trazabilidad, continuidad, menor exposición geopolítica y capacidad de entrega. Colombia debe convertir esas variables en una propuesta empresarial y diplomática más explícita.

ESTADOS UNIDOS Y REINO UNIDO ALCANZAN ACUERDO SOBRE PRECIOS DE MEDICAMENTOS CON ÉNFASIS EN EQUIDAD, ACCESO E INNOVACIÓN

El gobierno de Estados Unidos anunció un acuerdo con el Reino Unido en materia de precios farmacéuticos, orientado a corregir desequilibrios históricos en el comercio bilateral, mejorar el acceso a medicamentos y fortalecer la cooperación en el sector de ciencias de la vida, considerado estratégico para ambas economías.

La administración de Donald Trump enmarcó este entendimiento dentro de su política comercial y sanitaria, enfocada en redistribuir los costos globales de la innovación farmacéutica.

En ese sentido, el representante comercial, Jamieson Greer, señaló que el acuerdo busca garantizar que los socios comerciales “paguen su parte justa por productos farmacéuticos innovadores”, evitando que los pacientes estadounidenses continúen asumiendo una carga desproporcionada en el financiamiento de investigación y desarrollo. Asimismo, destacó que el arreglo aborda desequilibrios de larga data en el comercio farmacéutico entre ambos países y contribuirá a impulsar la inversión, mejorar el acceso a medicamentos y fortalecer las cadenas de suministro.

Por su parte, el secretario de Salud, Robert F. Kennedy Jr. subrayó el componente de equidad del acuerdo, al afirmar que se trata de “otro paso importante para poner fin a un sistema que obliga a los estadounidenses a pagar más para que otros paguen menos”. En esa línea, enfatizó que los pacientes en Estados Unidos deberían tener el mismo acceso a medicamentos asequibles que los del Reino Unido, alineando así las condiciones de acceso entre ambos países.

En el frente económico, el secretario de Comercio, Howard Lutnick, calificó el acuerdo como una “gran victoria” para los ciudadanos y para la economía de innovación, destacando que fortalecerá las cadenas de suministro, ampliará el acceso a medicamentos a precios más accesibles y consolidará a Estados Unidos como el principal centro global de inversión en ciencias de la vida. Además, indicó que el entendimiento profundiza la relación con el Reino Unido y sus principales compañías farmacéuticas, al tiempo que promueve que la producción y los avances futuros se desarrollen en territorio estadounidense.

En conjunto, el acuerdo refleja una estrategia más amplia de política comercial e industrial que busca equilibrar precios, incentivar la producción local, fortalecer la resiliencia de las cadenas de suministro y asegurar que los beneficios de la innovación farmacéutica sean más equitativamente distribuidos entre los países aliados.

EE.UU. RESPALDA SOBERANÍA DE PANAMÁ Y EXPRESA PREOCUPACIÓN POR ACCIONES DE CHINA CONTRA BUQUES CON SU BANDERA

El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, expresó el respaldo de su país a la soberanía de Panamá, en medio de preocupaciones por acciones recientes de China contra embarcaciones con bandera panameña.

Según la declaración, las medidas que incluyen detenciones, retrasos u otros impedimentos al tránsito de buques generan inquietud por el uso de herramientas económicas para afectar el Estado de derecho en Panamá. Se advierte que este tipo de acciones impacta negativamente la estabilidad de las cadenas globales de suministro, incrementa costos para empresas y consumidores, y debilita la confianza en el sistema internacional de comercio.

El pronunciamiento se produce tras una reciente decisión de la Corte Suprema de Panamá sobre los terminales de Balboa y Cristóbal, la cual fue destacada por Estados Unidos como una muestra de respeto por la transparencia, el Estado de derecho y la rendición de cuentas de operadores privados en función del interés público.

En este contexto, Estados Unidos reiteró su apoyo a Panamá como socio estratégico para el comercio global y manifestó su interés en fortalecer la cooperación bilateral en materia económica y de seguridad, subrayando la importancia del país centroamericano como un actor clave en el sistema logístico internacional.

PRESIDENTE TRUMP ANUNCIA SALIDA DE LA FISCAL GENERAL PAM BONDI Y DESIGNA A TODD BLANCHE COMO FISCAL ENCARGADO

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció la salida de la fiscal general Pam Bondi, quien dejará su cargo para asumir un nuevo rol en el sector privado, cuya designación será comunicada próximamente.

En un mensaje publicado en Truth Social, el mandatario destacó la gestión de Bondi durante el último año, calificándola como una “gran patriota estadounidense” y resaltando su liderazgo en una ofensiva contra el crimen a nivel nacional. Según Trump, durante su administración se logró una reducción significativa en los homicidios, alcanzando los niveles más bajos desde 1900.

El presidente Trump informó que el actual vicefiscal general, Todd Blanche, asumirá como fiscal general interino, destacando su perfil como una figura legal “respetada y talentosa”.

Por su parte, Bondi señaló en la red social X que trabajará durante el próximo mes en la transición del cargo hacia Blanche antes de iniciar su nueva etapa en el sector privado, donde afirmó continuará respaldando la agenda del gobierno.

Asimismo, calificó su gestión como un “honor de vida” y sostuvo que el primer año del Departamento de Justicia bajo esta administración ha sido “el más trascendental en la historia” de la institución.

En su balance, Bondi destacó logros como la reducción de la tasa de homicidios a mínimos en más de un siglo, la obtención de condenas por terrorismo contra miembros de Antifa, acciones contra redes criminales y carteles, así como decisiones favorables en la Corte Suprema.

AUTORIZAN A MILITARES DE EE.UU. PORTAR ARMAS PERSONALES FUERA DE SERVICIO EN INSTALACIONES, CON PRESUNCIÓN DE APROBACIÓN

El Departamento de Guerra de Estados Unidos anunció una nueva política que permitirá a miembros del servicio portar armas de fuego de propiedad privada dentro de instalaciones militares, cuando se encuentren fuera de funciones oficiales, previa solicitud y bajo criterios definidos.

La medida fue adoptada mediante un memorando firmado por el secretario de Guerra, Pete Hegseth, quien instruyó a los comandantes de instalaciones a permitir estas solicitudes bajo una “presunción de aprobación”, siempre que se justifiquen como necesarias para la protección personal.

Según explicó el funcionario, esta decisión corrige restricciones previas que dificultaban a los militares portar o almacenar armas personales conforme a las leyes estatales. En su mensaje, Hegseth enfatizó que la Segunda Enmienda de Estados Unidos aplica también a los miembros de las fuerzas armadas, destacando que “no son menos merecedores” del derecho a portar armas que otros ciudadanos.

El memorando establece que las solicitudes deberán ser evaluadas por autoridades competentes con criterios objetivos y, en caso de ser rechazadas, la decisión deberá estar debidamente justificada por escrito. Asimismo, se encomienda la actualización de los lineamientos de seguridad del Departamento para incorporar este nuevo enfoque.

La decisión se sustenta en disposiciones existentes de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2016, que permite autorizar el porte de armas en instalaciones militares cuando se considere necesario para la protección personal o colectiva.

El secretario también justificó la medida citando incidentes recientes de violencia en instalaciones militares, argumentando que permitir a los uniformados responder ante amenazas podría reducir el impacto de estos eventos. No obstante, la política mantiene restricciones en ciertos espacios, como el edificio del Pentágono, donde se permitirá únicamente el almacenamiento de armas en vehículos bajo condiciones específicas.

PRESIDENTE TRUMP ORDENARÁ PAGO A EMPLEADOS DE SEGURIDAD NACIONAL EN MEDIO DE PROLONGADO CIERRE PARCIAL DEL GOBIERNO

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que firmará próximamente una orden para garantizar el pago a los empleados del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) que han permanecido sin salario durante el cierre parcial del gobierno, que ya alcanza 48 días.

La medida, comunicada a través de redes sociales, busca aliviar la situación de miles de trabajadores, incluyendo personal de agencias como FEMA, la Guardia Costera y entidades de ciberseguridad, quienes han continuado sus labores pese a la falta de remuneración. Trump señaló que las familias de estos funcionarios “han sufrido demasiado” y destacó su compromiso con la seguridad del país.

No obstante, esta acción ejecutiva no resuelve el estancamiento legislativo que mantiene sin financiamiento a partes del DHS. El Congreso continúa dividido sobre cómo avanzar, aunque líderes republicanos han comenzado a converger en una estrategia de dos etapas: aprobar primero un financiamiento parcial para la mayoría del departamento y, posteriormente, abordar los recursos para agencias clave de control migratorio.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, expresó expectativa de que la Cámara de Representantes eventualmente avance con el plan aprobado en el Senado, mientras que el presidente de la Cámara, Mike Johnson, revirtió su posición inicial y ahora respalda esta vía, pese a críticas previas dentro de su propio partido.

El cierre parcial y la falta de acuerdo han generado presión política adicional, especialmente tras el receso legislativo sin una solución, lo que ha incrementado el escrutinio público sobre el Congreso. En paralelo, la Casa Blanca se prepara para presentar la propuesta presupuestaria para 2027, en un contexto de tensiones fiscales y operativas en el gobierno federal.

La orden de pago representa una medida temporal para mitigar el impacto del cierre en los trabajadores, mientras persiste la incertidumbre sobre una solución estructural al financiamiento del Departamento de Seguridad Nacional.