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Inversión

Históricamente, Estados Unidos ha sido el principal socio comercial, el destino número uno de las exportaciones y el inversor más importante de Colombia.
El TLC ha permitido consolidar a EE. UU. como el principal inversionista en Colombia con el 17,4% del total de divisas recibidas en casi diez años por el orden de US$ 22.033,8 millones.
Entre 2012 y 2020 Estados Unidos ha invertido directamente en Colombia US$21.401 millones, cifra que representa el 17,7% de la inversión extranjera total durante ese periodo que fue de US$120.776 millones.

Comercio

Cerca del 70% de las importaciones desde EE. UU. son bienes que no produce Colombia y que, en su mayoría, entran a formar parte de las cadenas productivas locales para transformarse en productos que se venderán en el país o para exportación.
Casi la tercera parte de las exportaciones de Colombia tienen como destino Estados Unidos. En 2021 las exportaciones colombianas hacia EE. UU. alcanzaron los US$10.959,8 millones.
Entre 2012 y 2020 Colombia exportó a todo el mundo US$91.181,5 millones, de los cuáles 34% a Estados Unidos.

Turismo

EE. UU. es el principal destino de los colombianos y emisor de viajeros a Colombia. En 2021 llegaron 517.195 viajeros estadounidenses a Colombia, siendo el 24% de no residentes.
Entre 2012 y 2020 Colombia recibió 4.106.850 viajeros estadounidenses que representan el 20,4% del total de extranjeros no residentes que llegaron ese período y que fue de 20.172.645 personas.
En 2021 un total de 1.551.879 colombianos viajaron a Estados Unidos, siendo el principal destino de los colombianos en el exterior y el 52% de las salidas de Colombia.
Entre 2012 y 2020 Colombia envió 10.401.416 viajeros a EE. UU. que representan el 32,0% del total de colombianos que salieron del país y que fue de 32.479.326 personas.

Empleo

Las casi 500 empresas estadounidenses con presencia en Colombia generan más de 107 mil empleos formales.
La inversión de las compañías estadounidenses presentes en Colombia llega a más de 15 sectores del país, entre ellos comercio, manufactura, telecomunicaciones, petrolero y minero, financiero y servicios profesionales, científicos y técnicos.

Proveeduría

El 100% de las fajas y fajas pantalón que llegaron a Connecticut, Delaware, Idaho, Luisiana, Maryland, Mississippi, Nuevo México y Oregón (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.
Más del 98% de trucha congelada que se importó en a Pennsylvania, Georgia y Florida (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.
Más del 82% de alfombras que llegaron a Carolina del Norte, Hawái, Nuevo México, (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.
Más del 93% de los claveles y capullos que se importó en Oklahoma, Illinois, Florida, Massachusetts, Virginia, Oregón, Minnesota, Maryland y Colorado (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.
El 100% del café sin tostar, descafeinado que llegó a Arkansas, Connecticut, Missouri, Nuevo Hampshire, Carolina del Norte, Illinois y Wisconsin (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.
El 100% del azúcar de caña sólido y crudo que se importó en a Alabama, Colorado, Indiana y Nuevo Hampshire (EE. UU.), entre enero y julio de 2021, fue de origen colombiano.

TLC

El TLC ha disminuido la dependencia minero-energética de Colombia en las exportaciones hacia Estados Unidos y ha contribuido a diversificar la canasta exportadora. (Mientras en 2012 las exportaciones no mineras representaban un 29% de las exportaciones totales, para 2021 su participación fue de un 60% sobre el total, doblando su participación a pesar del difícil contexto a nivel internacional).
A pesar del difícil contexto internacional en el cual entró en vigor el TLC con Estados Unidos, Colombia siguió exportando, algo que muchos países no lograron.
Además de los productos minero-energéticos, algunos de los que más se han vendido desde que entró en vigor el TLC entre Colombia y EE. UU. son flores, café y sus derivados, confecciones, frutas, plástico y aluminio.
El TLC con EE. UU. ha sido favorable para Colombia porque ha ofrecido a los empresarios estabilidad y reglas claras para los negocios. Antes de entrar en vigor el TLC, Colombia tenía el ATPDEA que generaba incertidumbre, ya que cada año se debía determinar si se extendían las ventajas arancelarias, limitando la continuidad de los negocios. Eran beneficios de una sola vía.
A través del TLC con Estados Unidos, Colombia tiene acceso a 10.500 partidas arancelarias, casi el doble de las que le otorgaba el acuerdo ATPDEA que eran 5.500.
En 2022 se cumplió el proceso de desgravación de productos, en su mayoría de la categoría C, en el marco del TLC con Estados Unidos, sumando 997 productos a las oportunidades de exportación para Colombia. Así, el mercado de exportaciones alcanzó los 11.497 productos.
El TLC ha permitido que aumente en 15% el número de empresas colombianas que exportan a Estados Unidos; mientras en 2012 eran 3053, en 2019 la cifra llegó a 3.504 empresas, según cifras de la DIAN.
En 2021, el número preliminar de empresas que realizaron ventas a EE. UU. ascendió a 2.820 compañías. También, aumentó en 32% el número de productos que Colombia, en arancel nacional (10 dígitos), exporta a ese país al pasar de 4088 en 2012 a 5395 en 2021.
El TLC con EE. UU. ha favorecido la diversificación de la canasta exportadora. Muestra de ello es que, actualmente, Colombia es el principal proveedor de tilapia fresca y de aguacate hass.
Luego de que la uchuva obtuviera en 2014 su total admisibilidad a EE. UU., alcanzó una cifra de US$ 4.911.348 en exportaciones en 2021, mostrando un aumento del 3113,9% con respecto al 2012 cuando vendió US$ 152.817. Así, abrió el camino para la admisibilidad de otras frutas colombianas en EE. UU.
El aguacate ha sido protagonista en la canasta exportadora del agro hacia EE. UU. y ha tenido un crecimiento exponencial. De no exportar ni un aguacate en 2012, Colombia pasó a vender US$ 4,0 millones en 2021, incrementando en un 1.234.086,2% lo que había exportado en 2015 que se registró en US$ 371.
El TLC impulsó exponencialmente las exportaciones de Tilapia a EE. UU. De exportar US$ $77.084 en 2012, Colombia pasó a exportar US$ 19,9 millones en 2021.
La harina es uno de los productos que ha crecido exponencialmente en ventas desde que entró en vigor el TLC. Al comparar los años 2012 y 2021 el aumento en las ventas a EE. UU. fue del 124,6%, pasando de exportar US$14,6 millones en 2012 a US$ 32,8 millones en 2021.
Las fajas colombianas se vendieron un 180,3% más a EE. UU. en el marco del TLC. Al comparar los años 2012 y 2021 el aumento en las ventas a ese país fue del 429,9%, pasando de exportar US$15,7 millones en 2012 a US$ 83,2 millones en 2020.
El TLC potenció las exportaciones de aluminio de Colombia a EE. UU. Al comparar los años 2012 y 2021 el aumento en las ventas a Norteamérica fue del 632,2%, pasando de exportar US$ 47,4 millones en 2012 a US$ 347,5 millones en 2021.
2020 fue el mejor año para las exportaciones de maquinaria y los aparatos eléctricos. Al comparar los años 2012 y 2021 el aumento en las ventas a Estados Unidos fue del 215,4%, pasando de exportar US$49,6 millones en 2012 a US$ 156,5 millones en 2021.
Gracias al TLC, hoy son 101 productos agrícolas colombianos con admisibilidad en Estados Unidos, algunos de los cuales fueron admitidos en los últimos tres años. El Tratado ha permitido avanzar en los pendientes que tenía nuestro país en materia sanitaria.
En el marco del TLC entre Colombia y EE. UU. se establecieron seis categorías de bienes con el objetivo de desgravar paulatinamente los aranceles para no afectar las demandas y producciones internas. En la categoría C quedaron libres de arancel productos como harina de maíz, calentadores eléctricos de agua, muebles y juguetes, azúcar, whisky, gasolina, conservas, entre otros.

Datos históricos

El 19 de junio de 1822 se cimentaron las bases de la relación bilateral entre Colombia y Estados Unidos tras el reconocimiento del presidente James Monroe a Manuel de Trujillo y Torres como embajador de Colombia en EE. UU.
La primera misión diplomática estadounidense en Colombia se dio el 27 de enero de 1823 con el nombramiento de Richard Anderson como ministro de Estados Unidos durante la federación colombiana, la cual comprendió parte del área actual de los países de Ecuador, Venezuela y Panamá.
En el transcurso de 1960 y principios de 1970 se puso en marcha la Alianza para el Progreso del presidente John F. Kennedy, un programa proporcionó asistencia a América Latina, donde Colombia percibió cerca de US$ 885 millones, los cuales facilitaron la balanza de externa pagos y estabilización económica.
En 1970 las exportaciones colombianas a territorio estadounidense fueron por US$ 735 millones, cifra que se duplicó en 1975 y creció cuatro veces en 1978, respectivamente.
El 4 de diciembre de 1991 se expidió el APTA, por parte del presidente George Bush, que impulsó la promoción de cultivos y alternativas de producción distintas a los estupefacientes. Esta normativa ofrecía el ingreso libre de aranceles de alrededor de 5.600 productos colombianos con el ánimo de establecer un mercado preferencial.
En la presidencia de Andrés Pastrana (1998-2002) el papel de EE. UU. fue crucial ya que se acordó la ejecución del “Plan Colombia”, para hacer frente al tráfico de estupefacientes y el crimen organizado por medio del fortalecimiento de las instituciones, para así contribuir con la recuperación económica y la consecución de la paz en el país.
Durante el período 1999 – 2005 hubo inversiones por un orden de US$ 10.732 millones, de los cuales US$6.950 millones (64,8%) se ejecutaron como iniciativa fiscal de la nación y US$3.782 millones (35,2%) como aportes del gobierno estadounidense, según el Departamento Nacional de Planeación (DNP).
El periodo 2002 – 2010 se caracterizó por el posicionamiento de Colombia como la nación que recibió más ayuda desde Estados Unidos con una asignación superior a los US$ 600 millones anuales en torno a temas como asistencia militar, económica y judicial.
El 22 de noviembre de 2006 se suscribió el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos en Washington D.C., el cual entró en vigor el 15 de mayo de 2012. Este acuerdo comercial atendió a un esfuerzo bilateral concebido como instrumento integral y orientado a la generación de empleo, apertura de las ventas externas y alternativas de inversión.
En la presidencia de Juan Manuel Santos (2010-2018) entró en marcha el Diálogo de Alto Nivel Colombia – Estados Unidos (DAN) en 2010, convirtiéndose en el mecanismo de relacionamiento binacional más prominente en los últimos años y que se celebra anualmente.
En 2013 inicio el proceso de adhesión de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que contó con el apoyo político de Estados Unidos y culminó con la entrada oficial de Colombia el 28 de abril de 2020.
En 2016 Colombia ingresa al programa “Global Entry” con el que se intensificaron los lazos de fraternidad con Estados Unidos, haciendo posible mayores facilidades en los trámites migratorios.

Estudio 200 años de relaciones EE. UU. – Colombia (Por: Mauricio Reina)

En 1822 el entonces presidente de Estados Unidos, James Monroe, reconoció a Manuel de Trujillo y Torres, designado por Simón Bolívar como encargado de Negocios de la Gran Colombia en EE. UU., como el primer diplomático latinoamericano con representación en EE. UU.
Las relaciones diplomáticas entre Colombia y Estados Unidos se establecieron el 19 de junio de 1822, cuando el entonces presidente de Estados Unidos, James Monroe, reconoció a Manuel de Trujillo y Torres como el primer diplomático latinoamericano con representación en ese país.
Estados Unidos estableció una misión diplomática en Colombia el 16 de diciembre 1823, cuando Richard Anderson de Kentucky presentó cartas credenciales como ministro de Estados Unidos para Colombia. Ambas misiones fueron elevadas al rango de Embajada en 1939 con Gabriel Turbay Abunader como el primer Embajador de Colombia en Estados Unidos y Spruille Braden como el
En 1824 surge el Tratado General de Paz, Amistad, Navegación y Comercio, el primer convenio bilateral suscrito entre Estados Unidos y un país de América Latina.
Estados Unidos ha contribuido al establecimiento de las bases de la institucionalidad de Colombia con acontecimientos clave como las Misiones Kemmerer, desarrolladas en 1923 y 1930, y que a su vez empezaron a fortalecer a relación bilateral.
En 1962 se firmó el Acuerdo General para Ayuda Económica, Técnica y Afín entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos, actualmente marco de la relación bilateral.
La Alianza para el Progreso, programa de ayuda económica externa de la OEA impulsado por el presidente John F. Kennedy, fue determinante para el fortalecimiento de la planeación nacional. En el marco de la Alianza, Colombia elaboró el primer plan oficial de desarrollo, “Plan General de Desarrollo Económico y Social (1961-1970)”, a partir del cual se dio lugar a la elaboración sistemática de documentos de planeación nacional para el desarrollo.
Durante la Alianza para el Progreso (1961-1973) la asistencia económica de Estados Unidos a los países latinoamericanos ha sido la más alta de la historia. Colombia fue el segundo país que más recibió asistencia económica de Estados Unidos durante el periodo de la Alianza.
Colombia ha sido el mayor receptor de asistencia económica de Estados Unidos en el hemisferio oeste. La mayor asistencia económica de Estados Unidos a Colombia se ha dado en lo corrido del siglo XXI y la década del sesenta.
En la década del noventa y comienzos del siglo XXI se destacan, en el marco de la relación entre Colombia y Estados Unidos, los mecanismos de ayuda en la lucha contra el narcotráfico y la firma del Tratado de Libre Comercio entre ambos países.
‘Paz Colombia’ fue la estrategia sucesora del ‘Plan Colombia’ en el apoyo a Colombia para mejorar la seguridad y la estabilidad en Colombia y la región, entre otros fines.
Si bien, a comienzos del siglo XXI la asistencia económica de EE. UU. a Colombia se concentró en la lucha antinarcóticos, en los últimos años se ha dado un cambio de énfasis en este apoyo económico.
Para este año fueron aprobados por el Congreso de EE. UU. fondos de cooperación por USD 471,37 para Colombia.
En los últimos años, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID) ha sido la principal entidad implementadora de la asistencia económica de EE. UU. a Colombia, destinada a diversos propósitos. (Incluir pieza con lista de propositivos de esta asistencia).
La asistencia económica por parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID) a Colombia ha generado importantes resultados en los últimos años. Estos son algunos de ellos. (Incluir pieza con algunos resultados de la asistencia).
Hasta antes de la pandemia, el gasto de los turistas no residentes en Colombia marcaba una tendencia creciente y concentraba más del 60% de las exportaciones de servicios del país. En el caso de EE. UU., la llegada de viajeros al país se ubicó en más de 700 mil registros.
Estados Unidos es el principal emisor de viajeros a Colombia, siendo el turismo el principal motivo de viaje de los estadounidenses que ingresan a nuestro país. (incluir pieza con todos los motivos de viaje).
Estados Unidos alberga 1,48 millones de colombianos de primera y segunda generación. Gran parte de los colombianos en Estados Unidos realizan ocupaciones administrativas, relacionadas con el comercio y gerenciales. (Florida y Nueva York concentran la mayor población de colombianos).
Estados Unidos es el principal emisor de remesas. (Las remesas provenientes de Estados Unidos son equivalentes al 40% de las exportaciones de bienes a ese país)
Después de Argentina, Estados Unidos es el segundo destino de los estudiantes colombianos. En Suramérica Colombia es el segundo país emisor de estudiantes a Estados Unidos
En 2021 Colombia se ubicó como el 32° proveedor de Estados Unidos y cuarto en la región. El principal rubro de exportación de Colombia a EE. UU. son los combustibles, minerales y metales. (pieza con grafica de los países)
Tras 10 años de vigencia del TLC entre Colombia y Estados Unidos, actualmente el 99,2% de las líneas arancelarias tienen acceso preferencial al mercado norteamericano.
Desde enero de 2022, 997 productos colombianos ingresan sin arancel a Estados Unidos. (pieza con listado de productos).
Colombia puede profundizar sus exportaciones al mercado Estados Unidos con productos que tienen una ventaja comparativa revelada. (pieza con lista de productos con VCR)
El mercado con mayor potencial para la exportación de Colombia es Estados Unidos. (pieza con la gráfica de subsectores con potencial de exportaciones de Colombia a EE. UU.)
Colombia requiere diversificar la canasta minera. El país tiene gran potencial en cobre por su localización y condiciones geográficas.
Es posible hacer minería sostenible. El proceso de obtención de licencias en Colombia es uno de los más robusto y complejos del mundo.
Durante esta década se espera que la tierra dedicada al cultivo aumente principalmente en América Latina y refuerce su posición como el principal proveedor mundial de productos básicos agrícolas.
Regiones como la Orinoquía tienen un alto potencial agrícola. Sin embargo, Colombia presenta un marcado desaprovechamiento de las tierras con vocación agrícola.
La nueva realidad económica en China (escases de mano de obra y aumento del nivel salarial), sumada la guerra comercial entre Estados Unidos y China, hace a los países latinoamericanos, incluido Colombia, atractivos para la atracción de proyectos de Nearshoring.
Colombia tiene potencial de exportar servicios teletrabajables. 21% de la oferta laboral colombiana podría realizar su trabajo desde casa, correspondiente a 4,4 millones de trabajadores colombianos.
La brecha salarial entre Colombia y Estados Unidos para los puestos de trabajo teletrabajables hace del país una opción atractiva. Un trabajador en Colombia gana USD 2.2 por hora trabajando en puestos de trabajo que son teletrabajables, mientras que el salario promedio para tales ocupaciones en los Estados Unidos es USD 25, más de 11 veces mayor.
En la relación bilateral, el apoyo de EE. UU. para la protección de la riqueza ambiental colombiana es clave. (pieza con razones por las que Colombia es potencia ambiental).