A seis meses de la entrada en vigor del arancel recíproco del 10% de Estados Unidos (5 de abril), las exportaciones no minero-energéticas (NME) de Colombia a ese mercado crecieron 16% entre abril y agosto frente al mismo periodo de 2024, al sumar US$3.505,3 millones (vs. US$3.025,2 millones), de acuerdo con cálculos de AmCham Colombia con base en cifras del DANE. El desempeño confirma que, para la mayor parte de la canasta, el “10% se convirtió en el nuevo costo de entrada” global: eleva costos, pero no desarma la ventaja relativa que Colombia ha construido en calidad, cumplimiento y logística frente a competidores que enfrentan recargos equivalentes o mayores. 

“Nuestros análisis indican que el 82,7% de la canasta exportadora colombiana a EE. UU. tiene un impacto limitado bajo el nuevo esquema. En ese contexto, el tejido empresarial no solo resistió, sino que aprovechó nichos donde Colombia compite por cercanía, confiabilidad y valor agregado”, afirmó María Claudia Lacouture, presidente ejecutiva de AmCham Colombia. 

Entre los productos con mejor desempeño en abril–agosto destacan: café verde (HS 0901) +54% (US$803,9 millones), extractos y esencias de café (HS 2101) +111% (US$99,2 millones), banano (HS 0803) +64% (US$127,6 millones), rosas (HS 0603) +1% (US$139,2 millones), puertas y marcos de aluminio (cap. 76) +5% (US$261,6 millones), crisantemos +10% (US$62,5 millones) y claveles +8% (US$61,9 millones).

Seguidos por productos como transformadores de dieléctrico líquido de potencia superior a 10.000 kVA (+45%); transformadores de dieléctrico líquido de potencia superior a 650 kVA pero inferior o igual a 10.000 kVA (+83%); frutas preparadas o conservadas (+21%); café tostado sin descafeinar (+16%); caña de azúcar (+14%); plátanos (+48%); codos, curvas, manguitos, roscados de fundición de hierro o acero (+20%); cacao crudo en grano, entero o partido (+2161%); confites incluido chocolate blanco sin cacao (+25%); tarjetas inteligentes (+35%); mantequilla de cacao (+234%); acumuladores eléctricos, incluidos sus separadores, aunque sean cuadra­dos o rectangulares (+14%); aparatos y material eléctrico y partes de grabación, reproducción de sonido, imagen (+457%), por mencionar algunos.

“En la canasta “sensible”, aguacate hass (HS 0804) creció 82% (US$68,7 millones) y limón Tahití (HS 0805) 9% (US$42 millones), Esto demuestra que la calidad, el cumplimiento, la cercanía geográfica y la confianza construida por los exportadores colombianos siguen siendo determinantes para mantener las ventanas de oportunidad y ampliar nuestra participación en el mercado estadounidense”, analizó Lacouture. (Fuente: DANE; cálculos AmCham Colombia).

El 10% cambió las reglas, no la historia. La Orden Ejecutiva del 2 de abril impuso un recargo adicional del 10% a la mayoría de los orígenes, encima de las tarifas NMF/TLC, y habilitó tasas más altas para algunos países. Colombia —por su TLC— no tenía arancel base en la mayoría de los bienes NME y pasó a pagar el 10% adicional, al igual que buena parte de sus competidores. En septiembre, la Casa Blanca creó el anexo “PTAAP” para posibles reducciones del 10% a NMF (incluso 0%) en productos listados, sujeto a acuerdos recíprocos.

¿Por qué el total a EE. UU. cae levemente si el NME sube? Entre abril y agosto, el agregado a EE. UU. disminuyó 1,5% por la contracción de minero-energéticos y oro (-17,1%), rubros afectados por factores internos y por el reacomodo global de flujos. El dato no contradice la fortaleza NME: la canasta NME crece y gana terreno, mientras la extractiva ajusta. (DANE; modificaciones arancelarias de septiembre eximieron además ciertos renglones de billión y minerales críticos). 

Crecimos 16% pese al recargo. La pregunta ahora no es si podemos, sino si llegaremos primero a las condiciones que preserven esa ventaja. Otros países aceleran acuerdos, las cadenas de valor redistribuyen costos y el arbitraje regulatorio en EE. UU. define el tablero.

Estos son los cuatro riesgos que Colombia debe anticipar ya son:

1. Ventana competitiva de terceros. Varios países ya avanzan para atenuar o desactivar el 10% con EE. UU. (Chile con tres rondas y cerca del cierre; El Salvador en etapa final; Ecuador con cinco rondas y expectativa de cierre en meses; Costa Rica y Bolivia con procesos en marcha). Si firman primero, reconfiguran compras y capturan cuota hoy colombiana en agro y manufacturas. Urgencia: activar negociación priorizada por subpartidas con mayor tracción en EE. UU.

2. Quién paga el arancel. De acuerdo con estimaciones Goldman Sachs, el 88 % del costo ha recaído dentro de EE. UU.: 51 % empresas y 37 % consumidores. Con mayores acuerdos / estabilidad para socios como Reino Unido, Japón y Vietnam, los compradores estadounidenses empiezan a exigir descuentos a proveedores sin alivios equivalentes, trasladando el costo a exportadores extranjeros. Si Colombia no asegura un marco similar, será el eslabón que absorba el ajuste.

3. Factor Corte Suprema (escenarios). La decisión judicial en EE. UU. definirá el alcance legal del arancel recíproco: el escenario que se estima es acotarlo en tiempo y sectores, más que eliminarlo. Traducción para Colombia: riesgo menos difuso y más focalizado (metales, agro, equipos, etc.), que exige monitoreo por partida arancelaria y planes de continuidad de negocio por sector.

4. Riesgo político-relacional (medidas selectivas). Episodios de confrontación pública entre gobiernos pueden gatillar recargos país-específicos mediante herramientas como IEEPA (emergencia económica), Sección 232 (seguridad nacional) o exclusión de “listas de alivio”. Es el tipo de mecanismo aplicado recientemente a países como Brasil.

Colombia ha demostrado competitividad en medio de la incertidumbre arancelaria, gracias a la diplomacia comercial que ha logrado separar lo político y lo comercial y a la resiliencia de sus empresarios. Sin embargo, el tablero puede cambiar de un momento a otro por los cuatro riesgos ya señalados.

Para proteger y escalar lo logrado en nuestro principal mercado, se requiere acción coordinada y rápida que convierta el impulso en una ventaja estructural:

• Gobierno nacional: acelerar una negociación PTAAP focalizada para reducir/eliminar el 10% en líneas estratégicas; habilitar fast-track sanitario/técnico y facilitación (ventanilla única, inspección en origen).
• Empresarios: gestión proactiva con compradores (planes conjuntos, cláusulas de ajuste, acuerdos de precios/volumen) para retener cuentas y evitar sustituciones que trasladen el arancel a nuevos proveedores.
• Mercado: diversificar dentro de EE. UU. (nuevos estados y nichos: private label, étnico, orgánico, foodservice/e-commerce) para ampliar base y rebalancear riesgo.
• Logística: ganar eficiencia (consolidación, rutas a puertos más competitivos, inventario cercano al cliente, cadena en frío, homologación documental) para absorber parte del costo sin perder margen.
• Diplomacia comercial: incluir nuevos actores regionales y sectores.

“Estados Unidos sigue siendo el socio comercial más relevante para Colombia, no solo por el volumen de intercambio, sino porque representa una vitrina de alto valor y exigencia que impulsa la sofisticación de nuestro aparato productivo. Lo que estamos viendo hoy es una prueba de que el empresariado colombiano ha sabido adaptarse, innovar y competir en medio de condiciones globales desafiantes”, puntualizó la presidente de AmCham Colombia. 

A renglón seguido, señaló: “Sin embargo, este crecimiento no puede quedarse en un reflejo coyuntural, debe consolidarse en una estrategia de largo plazo que potencie los sectores con mayor valor agregado, promueva la diversificación de nuestra oferta exportable y fomente la transformación productiva. Esta es una oportunidad para posicionar a Colombia como un proveedor confiable, sostenible y de alta calidad para el mercado norteamericano, aprovechando las ventajas de cercanía, afinidad empresarial y complementariedad entre ambas economías.” Finalizó Lacouture. 

Cabe mencionar que el total de las exportaciones hacia Estados Unidos entre abril y agosto registró una leve disminución del 1,5 %, alcanzando los US$ 6.292,4 millones. Esta variación obedece principalmente a la caída del 17,1 % en las ventas de productos minero-energéticos y de oro, por valor de US$ 2.787,1 millones, rubros que, si bien no están sujetos a los nuevos aranceles impuestos por EE. UU., han resentido los efectos de las políticas internas que han desincentivado su producción y exportación.

PRESIDENTE TRUMP DEFIENDE SU POLÍTICA ARANCELARIA Y ANUNCIA DIVIDENDO DE US$2.000 POR PERSONA

El presidente Donald Trump defendió nuevamente su política de altos aranceles a las importaciones, calificando de tontos a quienes se oponen a ellos, y aseguró que la estrategia ha convertido a Estados Unidos en “el país más rico y respetado del mundo”, con baja inflación, récords históricos en el mercado bursátil y un aumento sin precedentes en la inversión industrial.

En un mensaje publicado en su red social Truth Social, Trump afirmó que gracias a los ingresos generados por los aranceles, su administración planea comenzar a reducir la deuda nacional, que actualmente asciende a 37 billones de dólares, y anunció que todos los ciudadanos estadounidenses, excepto los de mayores ingresos, recibirán un dividendo de al menos 2.000 dólares.

“Estamos recaudando billones de dólares y pronto comenzaremos a pagar nuestra enorme deuda. Hay inversión récord en Estados Unidos: plantas y fábricas surgiendo por todas partes”, escribió el mandatario.

Trump destacó que el mercado accionario y los planes de jubilación 401(k) se encuentran “en su punto más alto de la historia” y que su política comercial ha impulsado un auge en la manufactura nacional. Según la Casa Blanca, los ingresos por derechos aduaneros y tarifas especiales aplicadas bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) y la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 superaron los 1,2 billones de dólares en los primeros 10 meses de 2025.

El anuncio del dividendo llega en medio de un año de fuerte debate sobre el impacto de los aranceles, que han generado tensiones con socios comerciales como la Unión Europea y China, pero que el gobierno defiende como esenciales para proteger la seguridad económica y el empleo estadounidense.

Analistas señalan que el pago de un dividendo directo a los ciudadanos representaría una medida inédita en la política económica reciente de Estados Unidos y que podría inyectar liquidez a los hogares en un momento de desaceleración del gasto de los consumidores.

TRUMP CUESTIONA LÍMITES LEGALES A LOS ARANCELES EN MEDIO DEL DEBATE SOBRE PODERES PRESIDENCIALES

El presidente Donald Trump criticó este domingo las restricciones legales al uso de los aranceles como herramienta de política comercial, en medio del debate sobre la constitucionalidad de las tarifas impuestas bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), que actualmente analiza la Corte Suprema de Estados Unidos.

En una publicación en su red social Truth Social, el mandatario señaló que el Presidente tiene autoridad, con aval del Congreso, para suspender el comercio con países extranjeros o imponer licencias de exportación, pero cuestionó que esa facultad no se extienda a la aplicación directa de aranceles por motivos de seguridad nacional. Trump calificó la situación de “ridícula” y argumentó que otros países pueden gravar productos estadounidenses sin restricciones equivalentes.

Sostuvo que las políticas arancelarias han impulsado la inversión y el retorno de empresas al país, y cuestionó la actuación de la Corte Suprema de Justicia, que evalúa si su administración excedió la autoridad presidencial al invocar la ley IEEPA para imponer tarifas generalizadas. “¿Qué está pasando?”, escribió el mandatario, reiterando su defensa de los aranceles como instrumento clave para proteger la economía y el empleo en Estados Unidos.

SENADO DE ESTADOS UNIDOS AVANZA EN NEGOCIACIONES PARA REABRIR EL GOBIERNO, PERSISTEN DIVISIONES POR SUBSIDIOS DE SALUD

El Senado de Estados Unidos mantuvo una sesión excepcional en domingo mientras negociadores republicanos y demócratas intentan alcanzar un acuerdo para poner fin al cierre del gobierno, que ya se extiende por 40 días.

El líder de la mayoría, John Thune (R-Dakota del Sur), aseguró que “un acuerdo está tomando forma”, aunque advirtió que aún no existe consenso suficiente para garantizar su aprobación.

El paquete legislativo en discusión busca reabrir el gobierno hasta enero y garantizar la financiación completa de varios programas federales, incluyendo asistencia alimentaria, servicios para veteranos y el Congreso, además de revertir algunos despidos de empleados públicos ocurridos durante la paralización.

Sin embargo, el texto no incluiría la extensión de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA), tema que ha sido el principal punto de fricción entre ambos partidos.

Un grupo de demócratas moderados, liderado por la senadora Jeanne Shaheen (D–New Hampshire), trabaja con republicanos en una propuesta que combine la reapertura del gobierno con el compromiso de realizar un voto futuro sobre los subsidios de salud, que vencen a fin de año. Los demócratas más progresistas se oponen a la idea, argumentando que permitiría que millones de personas enfrenten aumentos en las primas médicas sin garantías concretas de renovación de los beneficios.

El presidente Donald Trump ha mantenido una postura firme contra cualquier ampliación de la ACA, a la que calificó en redes sociales como “el peor sistema de salud al precio más alto”. También renovó su llamado a eliminar el filibusterismo, la regla que requiere 60 votos en el Senado para aprobar la mayoría de los proyectos, aunque los líderes republicanos descartaron esa posibilidad.

El líder demócrata Chuck Schumer insistió en que el acuerdo debe incluir la extensión de los subsidios médicos, mientras figuras como Bernie Sanders y Ritchie Torres criticaron el borrador actual por considerarlo insuficiente. Aunque republicanos y demócratas muestran disposición a continuar negociando, el tiempo apremia ante el creciente impacto económico y social del cierre gubernamental.

ESTADOS UNIDOS ANUNCIA NUEVAS MEDIDAS DE COOPERACIÓN CON BOLIVIA TRAS POSESIÓN DEL PRESIDENTE PAZ

El Departamento de Estado de Estados Unidos anunció una serie de nuevas iniciativas de apoyo y cooperación con Bolivia, tras la posesión del presidente Rodrigo Paz en La Paz, en un acto al que asistió una delegación oficial estadounidense encabezada por el subsecretario de Estado, Christopher Landau.

La delegación, integrada por altos funcionarios de varias agencias económicas y de desarrollo, reafirmó el compromiso de Washington de “inaugurar un nuevo capítulo” en la relación bilateral y fortalecer una asociación de 176 años basada en la prosperidad compartida, los lazos entre pueblos y la seguridad ciudadana.

Impulso económico y comercial

Estados Unidos anunció que sus principales agencias financieras como la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional (DFC) y el Banco de Exportaciones e Importaciones (EXIM), reanudarán operaciones en Bolivia, con el objetivo de promover inversiones bilaterales y financiamiento para proyectos del sector privado.

Ambas instituciones, junto con la Agencia de Comercio y Desarrollo de EE. UU. (USTDA) y el propio Departamento de Estado, enviarán misiones técnicas a Bolivia para explorar acuerdos comerciales en sectores estratégicos y fomentar el crecimiento liderado por el sector privado.

Asimismo, se anunció la reinstalación del Consejo Bilateral de Comercio e Inversión y la creación de un “Equipo Conjunto de Negocios” que identificará oportunidades para proyectos de inversión mutua.

Conectividad y cooperación entre pueblos

En materia de intercambio y conectividad, el presidente Paz informó que Bolivia eliminará el requisito de visa para ciudadanos estadounidenses que viajen por turismo o negocios. Ambos gobiernos acordaron avanzar hacia un Acuerdo de Cielos Abiertos para facilitar la conectividad aérea directa entre ambos países.

El mandatario boliviano también confirmó la autorización para que Starlink opere en Bolivia, ampliando el acceso a internet de alta velocidad en zonas rurales y remotas. Además, expresó su intención de invitar nuevamente al Cuerpo de Paz (Peace Corps), reconociendo su contribución histórica al desarrollo comunitario boliviano.

Por su parte, Landau anunció que Estados Unidos reabrirá en 2026 el American Space en La Paz, una década después de su cierre, para fomentar el aprendizaje del inglés y el intercambio cultural entre ambas naciones.

Seguridad y cooperación sanitaria

En elámbito de salud y seguridad, Landau informó la donación de US$700.000 en medicamentos antirretrovirales y kits de diagnóstico a través del programa PEPFAR, destinado a combatir el VIH en Bolivia.

Además, el Departamento de Estado trabajará con el Congreso estadounidense para financiar programas de fortalecimiento de la seguridad ciudadana y apoyar a las fuerzas del orden bolivianas en la reducción de la violencia.

GOBIERNO DE EE. UU. ORDENA A LOS ESTADOS REVERTIR PAGOS COMPLETOS DE SNAP TRAS FALLO DE LA CORTE SUPREMA

La administración del presidente Donald Trump instruyó a los estados a revertir los pagos completos del programa de asistencia alimentaria SNAP emitidos la semana pasada bajo órdenes judiciales, después de que la Corte Suprema de Justicia suspendiera temporalmente esas resoluciones. La medida marca un nuevo giro en la disputa legal sobre el programa federal, del que dependen 42 millones de estadounidenses.

El Departamento de Agricultura (USDA) notificó a los directores estatales de SNAP que los desembolsos completos para noviembre fueron “no autorizados” tras la orden de suspensión emitida el viernes por la jueza Ketanji Brown Jackson. En una carta firmada por el subsecretario adjunto Patrick Penn, la agencia advirtió que los estados podrían enfrentar sanciones si no revierten los pagos.

La decisión generó reacciones inmediatas. Más de 25 estados alertaron sobre un posible colapso operativo si no se les reembolsan los fondos ya desembolsados. Algunos gobiernos locales, como Wisconsin, que acreditó beneficios a 700.000 residentes, y Massachusetts, que emitió pagos antes del fallo, señalaron que no devolverán los recursos. La gobernadora Maura Healey advirtió que si el gobierno federal intenta recuperar el dinero, “nos veremos en los tribunales”.

El gobernador de Wisconsin, Tony Evers, afirmó que el estado actuó conforme a una orden judicial vigente y que el Tesoro federal luego bloqueó los reembolsos, lo que podría dejar sin fondos a los proveedores de alimentos desde el lunes. En Maryland, el gobernador Wes Moore criticó la falta de consistencia del gobierno, al señalar que en menos de una semana los estados recibieron “cuatro directrices diferentes” sobre la ejecución del programa.

Los estados argumentan que la nueva instrucción federal contradice los fallos anteriores y pone en riesgo millones de transacciones ya procesadas, advirtiendo de “interrupciones catastróficas” en la cadena de distribución de alimentos.

MÁS DE 2.100 VUELOS CANCELADOS EN EE. UU. POR FALTA DE CONTROLADORES AÉREOS EN MEDIO DEL CIERRE DEL GOBIERNO

Las aerolíneas estadounidenses cancelaron más de 2.100 vuelos el domingo, mientras la Administración Federal de Aviación (FAA) mantiene su orden de reducir el tráfico aéreo en 40 de los aeropuertos más concurridos del país debido a la escasez de controladores aéreos provocada por el cierre del gobierno federal.

Según el portal especializado FlightAware, además de las cancelaciones se registraron más de 7.000 retrasos en todo el país. El aeropuerto con mayor afectación fue Hartsfield-Jackson, en Atlanta, con más de 570 vuelos cancelados, seguido de Newark Liberty, en Nueva Jersey, con al menos 265.

Las reducciones, que comenzaron el viernes con un recorte del 4% de los vuelos, aumentarán progresivamente hasta llegar al 10% el 14 de noviembre, entre las 6 a.m. y las 10 p.m., hora local.

El secretario de Transporte, Sean Duffy, advirtió que el tráfico aéreo podría “reducirse a un goteo” si el cierre se prolonga hasta la temporada de viajes del Día de Acción de Gracias. En declaraciones a la prensa, Duffy señaló que “más controladores están dejando de asistir al trabajo cada día que pasa sin recibir salario”, y anticipó que podrían ser necesarias reducciones adicionales de hasta 20% en los vuelos programados.

La escasez de personal en los centros de control de Newark y La Guardia, en Nueva York, generó demoras promedio de 75 minutos en los despegues, mientras aeropuertos como el de Detroit operaron con menor flujo de pasajeros. El sindicato de controladores advirtió que muchos trabajadores están recurriendo a jornadas extra sin remuneración o adelantando su retiro. Duffy reconoció que el déficit de personal es un problema de larga data y que la paralización gubernamental ha agravado la situación.

El Departamento de Defensa ofreció personal militar especializado para ayudar en la gestión del tráfico aéreo, aunque no está claro si los controladores castrenses cuentan con la certificación necesaria para operar en el sistema civil.

BANCO MUNDIAL RESPALDA RESOLUCIÓN DE EE. UU. ANTE LA ONU PARA CREAR UNA AUTORIDAD TRANSICIONAL EN GAZA

El Banco Mundial expresó su apoyo a la propuesta de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para establecer una autoridad de gobernanza transicional en Gaza con un mandato de dos años, destinada a coordinar la reconstrucción y recuperación económica del territorio, según una carta enviada al embajador estadounidense ante la ONU, Mike Waltz, y citada por Reuters.

El proyecto de resolución, presentado por Washington y actualmente en negociación entre los 15 miembros del Consejo de Seguridad, prevé la creación de un órgano denominado “Junta de la Paz” (Board of Peace), que tendría autoridad para establecer entidades operativas enfocadas en la reconstrucción de infraestructura, el desarrollo económico y la gestión de programas humanitarios en Gaza.

En su carta fechada el sábado, el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, afirmó que la creación de esta autoridad “proporcionaría el marco necesario para la participación del Banco y de sus socios internacionales con respaldo y autorización plena de la comunidad internacional”. La institución financiera indicó que respalda el lenguaje del texto que solicita al Banco Mundial y a otras instituciones financieras facilitar recursos y crear un fondo fiduciario específico para la reconstrucción, administrado por los países donantes.

Las estimaciones más recientes de la ONU, la Unión Europea y el propio Banco Mundial sitúan el costo de reconstrucción de Gaza en unos US$70.000 millones de dólares, frente a los US$50.000 millones calculados en febrero.

CHINA SUSPENDE RESTRICCIONES A EXPORTACIONES DE MINERALES ESTRATÉGICOS HACIA ESTADOS UNIDOS

El Ministerio de Comercio de China anunció el levantamiento temporal de la prohibición de exportar materiales de uso dual, entre ellos galio, germanio, antimonio y materiales superduros, hacia Estados Unidos, una medida que estará vigente desde este domingo hasta el 27 de noviembre de 2026, según un comunicado oficial.

La decisión también suspende las inspecciones más estrictas de destino y uso final impuestas sobre las exportaciones de grafito de doble uso, introducidas junto con el veto original en diciembre de 2024. Los materiales afectados son esenciales para las industrias de semiconductores, defensa, energía y fabricación de baterías.

El anuncio se produce dos días después de que Beijing eliminara otras restricciones a la exportación de tierras raras y materiales para baterías de litio, impuestas en octubre pasado. Las medidas forman parte de una distensión comercial tras el acuerdo alcanzado entre el presidente Xi Jinping y el presidente Donald Trump, mediante el cual ambos países se comprometieron a reducir aranceles y suspender nuevas acciones comerciales por un año.

La decisión marca un nuevo gesto de cooperación económica entre las dos mayores potencias del mundo, en un contexto de tensiones persistentes por el acceso a minerales críticos y tecnologías sensibles. Analistas consideran que la suspensión temporal permitirá reactivar cadenas de suministro afectadas y facilitar negociaciones en sectores estratégicos como la energía verde, la electrónica avanzada y la defensa.