19 de febrero de 2025

Por AmCham Colombia:

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CASA BLANCA

PRESIDENTE TRUMP CRITICA LA GESTIÓN DEL PRESIDENTE DE UCRANIA VOLODIMIR ZELENSKY

• Mediante su cuenta en la red social Truth, el presidente Trump criticó el apoyo financiero de Estados Unidos a Ucrania, afirmando que el país ha gastado 350 mil millones de dólares en un conflicto que “nunca tuvo que empezar” y que “no se puede ganar.” Comparó el gasto estadounidense con el de Europa, señalando que esta última tiene garantías de recuperar su dinero, mientras que EE. UU. no obtendrá nada a cambio.

• Cuestionó por qué el presidente Biden no exigió una mayor contribución europea, considerando que el conflicto afecta más a Europa que a EE. UU., que cuenta con un océano como barrera de seguridad.

• El presidente Trump también cuestionó con preocupación la gestión del presidente Zelensky, afirmando que “la mitad del dinero” enviado a Ucrania está desaparecido y que el líder ucraniano se ha negado a realizar elecciones. Aseguró que su Administración está negociando exitosamente el fin del conflicto con Rusia y afirmó que solo él y su administración puede lograr la paz.

• Según Trump, Biden nunca intentó resolver la guerra, Europa ha fallado y Zelensky prefiere mantener el flujo de dinero. Aunque dijo amar a Ucrania, culpó a Zelensky por la destrucción del país y la pérdida innecesaria de millones de vidas.

HOWARD LUTNICK, CONFIRMADO POR EL CONGRESO COMO SECRETARIO DE COMERCIO

• Howard Lutnick fue confirmado como secretario de Comercio. Lutnick, ejecutivo de inversión y proponente de fuertes aranceles, desempeñará un papel clave en el rediseño de las relaciones comerciales con América Latina y el mundo.

• El nuevo secretario se ha caracterizado por su postura crítica hacia la manufactura automotriz en México y la influencia de China en la región.

• Lutnick será el encargado de llevar a cabo los planes en materia de política comercial del presidente Trump, que mediante una orden ejecutiva ya le ha encomendado la tarea de revisar a profundidad todos los tratados y acuerdos comerciales de EE. UU. en el mundo, para verificar que sean favorables para EE. UU. y se alineen con los intereses de sus ciudadanos.

• Así mismo, tendrá la tarea de revisar los aranceles que son cobrados a los productos de EE. UU. alrededor del mundo, y entregará al presidente un reporte detallado de estos el 1 de abril. Trump usará esta información para imponer aranceles recíprocos a todos los países que graven los productos estadounidenses.

IMPACTO EN COLOMBIA

Recordamos el análisis realizado por AmCham Colombia frente a estos escenarios, que estarán liderados por el recién confirmado secretario de Comercio, Howard Lutnick.

No se espera que Colombia sea objeto de aranceles recíprocos en esta ocasión, dado que Estados Unidos mantiene un superávit comercial con el país. Sin embargo, diversas medidas adoptadas por Colombia han aumentado los gravámenes a la importación de productos agrícolas y alimenticios desde EE. UU., lo que podría generar fricciones comerciales y situar a Colombia en el radar de futuras represalias arancelarias.

En 2024, Colombia impuso un arancel preliminar del 4,86% sobre la leche en polvo estadounidense, una decisión que generó controversia debido a la falta de transparencia en la investigación que la sustentó. Asimismo, en 2023, el gobierno extendió por cinco años un arancel compensatorio de $0,20 por galón al etanol importado desde EE. UU., lo que ha encarecido su importación y podría afectar los objetivos de transición hacia energías limpias.

Adicionalmente, se está evaluando la posibilidad de abrir una investigación sobre las importaciones de maíz estadounidense, que representan más de $1.000 millones anuales. Aunque el Ministerio de Comercio aún no ha tomado una decisión formal, en septiembre de 2024 se informó a la Embajada de EE. UU. que la determinación se aplazaría por seis meses, mientras se exploran alternativas de negociación con el gobierno estadounidense.

Sector automotriz y de consumo: Colombia aprobó su adhesión al Acuerdo de 1958 de la ONU, obligando a fabricantes a cumplir estándares técnicos distintos a los de EE. UU. para vehículos. Sin laboratorios locales de certificación, la falta de reconocimiento de normativas estadounidenses podría bloquear la importación de vehículos a partir de marzo de 2025.

En octubre de 2024, el gobierno propuso restablecer el programa de chatarrización 1:1 para camiones, lo que afectaría las exportaciones de vehículos pesados desde EE. UU. y violaría compromisos asumidos ante la OCDE.

Industria farmacéutica: este sector enfrenta desafíos en la protección de la propiedad intelectual y el acceso a medicamentos. Colombia avanza en la emisión de licencias obligatorias para medicamentos, con un proceso en curso para un fármaco contra el VIH y la evaluación de otras 19 licencias.

El INVIMA acumula 27.000 solicitudes pendientes, lo que retrasa aprobaciones y afecta la disponibilidad de medicamentos innovadores. En algunos casos, se ha negado la entrada de fármacos por su costo, a pesar de que la ley exige basar las decisiones solo en criterios de seguridad y eficacia

Otros problemas comerciales incluyen la implementación del impuesto a servicios digitales en enero de 2024, que EE. UU. considera discriminatorio y contrario a los principios de la OCDE.

Frente a la hipótesis del aumento del precio de los automóviles en Colombia, que se planteó en algunos medios, el impacto no debería ser tan alto y se afectaría si en el proceso de fabricación de México algunos componentes pasan a EE. UU. y luego regresan a México para su ensamble final

KELLY LOEFFLER ES CONFIRMADA POR EL SENADO PARA DIRIGIR LA AGENCIA FEDERAL DE PEQUEÑAS EMPRESAS (SBA)

• El Senado confirmó Kelly Loeffler como administradora de la Agencia Federal de Pequeñas Empresas (SBA). Loeffler ha sido una seguidora leal del presidente Trump durante sus campañas presidenciales, y en su nuevo cargo supervisará la agencia dedicada a las pequeñas empresas, que tiene como objetivo proporcionarles asesoría y opciones de financiamiento.

FORTALECER RELACIÓN BILATERAL, PRINCIPAL CONCLUSIÓN DE REUNIÓN DE SECRETARIO DE ESTADO, MARCO RUBIO, CON presidente de Emiratos Árabes Unidos

• El secretario de Estado, Marco Rubio, se reunió en Abu Dabi con el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, para reafirmar la alianza estratégica entre ambos países. Rubio destacó la fortaleza de la relación bilateral, basada en lazos económicos, cooperación en defensa y objetivos comunes para la estabilidad regional.

• También expresó su reconocimiento por los avances tecnológicos del país en inteligencia artificial y computación cuántica. Durante la reunión, discutieron los desafíos pendientes en Gaza, así como estrategias para estabilizar Siria, Líbano y la región en general. También abordaron la seguridad en el Mar Rojo y la protección de la libertad de navegación.

NUEVAS ÓRDENES EJECUTIVAS

GARANTIZAR LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE TODAS LAS AGENCIAS

• La orden ejecutiva reafirma que todas las agencias del poder ejecutivo deben rendir cuentas al Presidente, quien es elegido por el pueblo y responsable de supervisar la ejecución de las leyes. Se señala que las llamadas agencias regulatorias independientes han operado con escasa supervisión presidencial, ejerciendo un poder significativo sin suficiente responsabilidad.

• Para garantizar un gobierno coherente y alineado con las políticas presidenciales, se establece que todas las agencias, incluidas las independientes, deberán someter sus regulaciones a revisión antes de su publicación.

• La Oficina de Información y Asuntos Regulatorios (OIRA) revisará todas las acciones regulatorias significativas de las agencias para asegurar coherencia con las prioridades del presidente.

• La Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) establecerá estándares de desempeño y objetivos de gestión para los jefes de agencias, evaluando su eficiencia y alineación con las prioridades presidenciales. También podrá ajustar la asignación de fondos para garantizar que los recursos se utilicen conforme a las políticas de la Administración.