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¿POR QUÉ RECREAMOS EL ORDEN MUNDIAL?

7 de agosto de 2025

Columna del Embajador Jamieson Greer, Representante Comercial de Estados Unidos

Al cumplirse 200 días del segundo mandato del presidente Trump, el Representante Comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, publicó en el New York Times un artículo de opinión en el que explica cómo la política comercial del Presidente Trump está reconfigurando el orden económico internacional para reducir el déficit comercial y generar beneficios duraderos para los trabajadores y las industrias estadounidenses. (https://www.nytimes.com/2025/08/07/opinion/trump-trade-tariffs.html)

A continuación, el texto completo del artículo:

Debe de existir una regla no escrita que dicte que los órdenes económicos internacionales nacen en hoteles señoriales. En 1944, mientras la Segunda Guerra Mundial aún hacía estragos, representantes de los Aliados se reunieron en el pintoresco resort de Bretton Woods, en Nuevo Hampshire, para establecer un orden económico de posguerra que restaurara el flujo sensato del comercio en un mundo fracturado.

Aunque el sistema de Bretton Woods terminó en 1976, su legado perdura. Nuestro orden global actual —sin nombre propio, dominado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y, en teoría, orientado a la eficiencia económica y a regular las políticas comerciales de sus 166 miembros— es insostenible. Estados Unidos ha pagado este sistema con la pérdida de empleos industriales y de seguridad económica; otros países no han logrado realizar las reformas necesarias; y el mayor beneficiario ha sido China, con sus empresas estatales y planes quinquenales. No es de extrañar que la última década haya estado marcada por una gran frustración internacional —y bipartidista dentro de EE. UU.— ante la incapacidad del sistema para adaptarse a los intereses esenciales de las naciones soberanas.

Ahora, la reforma está en marcha. La semana pasada, en su resort Turnberry en la costa escocesa, el presidente Trump y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, concluyeron un acuerdo histórico: justo, equilibrado y orientado a servir intereses nacionales concretos, en lugar de aspiraciones vagas de instituciones multilaterales. Con una mezcla de aranceles y acuerdos sobre acceso a mercados e inversión extranjera, Estados Unidos ha sentado las bases de un nuevo orden comercial mundial.

El sistema anterior rechazaba los aranceles como herramienta legítima de política pública, lo que obligó a EE. UU. a sacrificar la protección arancelaria de sectores manufactureros críticos. Durante las tres últimas décadas, nuestro país redujo sus barreras para permitir enormes flujos de bienes, servicios, mano de obra y capital extranjeros. Mientras tanto, otros países mantuvieron cerrados sus mercados a nuestros productos y desplegaron políticas —subsidios, salarios deprimidos, normas laborales y ambientales laxas, distorsiones regulatorias y manipulación cambiaria— para impulsar artificialmente sus exportaciones hacia EE. UU. Así, nos convertimos en el consumidor de última instancia de naciones que practicaban políticas de “empobrecer al vecino”.

Nuestros socios dominaron este juego, y las élites de Wall Street y Washington lo aprovecharon trasladando la producción al exterior. ¿El resultado? Gran parte de la manufactura mundial se desplazó a China, Vietnam y México, donde las empresas podían explotar a trabajadores vulnerables o beneficiarse de un amplio apoyo estatal, mientras EE. UU. acumulaba el mayor déficit comercial absoluto de la historia. Ello supuso pérdidas extensas y documentadas de capacidad industrial y empleo, y una peligrosa dependencia de adversarios en cadenas de suministro críticas.

Subordinamos la seguridad económica y nacional a un consenso global de mínimos. Esto dañó a los trabajadores, sus familias y comunidades, minando un sector manufacturero que genera empleos bien remunerados, fomenta la innovación y cataliza la inversión en toda la economía.

Lo que empezó en Bretton Woods como un esfuerzo necesario para reconstruir el comercio mundial se transformó, tras nueve rondas de negociaciones, en algo irreconocible. Las pautas mesuradas de las rondas Kennedy y Tokio dieron paso al experimento de hiperintegración global de la Ronda Uruguay, concluida en 1994 y creadora de la OMC.

Hoy vivimos la Ronda Trump. El 2 de abril, el presidente anunció aranceles para afrontar la emergencia nacional que supone el déficit comercial. Las intensas negociaciones bilaterales posteriores se celebraron en Washington, Ginebra, la isla de Jeju, París, Londres, Estocolmo y, por supuesto, Turnberry. Nunca antes nuestros socios mostraron tanto interés en abrir sus mercados a EE. UU., alinearse en seguridad económica y nacional y reequilibrar el comercio de forma sostenible. En pocos meses, EE. UU. obtuvo más acceso extranjero que en años de negociaciones estériles en la OMC.

Revertir décadas de políticas que debilitaron nuestra capacidad manufacturera llevará tiempo y coordinación entre los sectores público y privado, pero mantener el statu quo sólo aceleraría la desindustrialización. Necesitamos un proyecto generacional para reindustrializar EE. UU., y el tiempo apremia.

En junio, en París, durante la reunión de ministros de Comercio de la OCDE, muchos colegas expresaron su preocupación por los desequilibrios macroeconómicos, las prácticas no de mercado y el estado paralizado del sistema comercial: los mismos problemas que el presidente Trump lleva años señalando. Lo que antes era herejía para los fundamentalistas del libre comercio en Bruselas, Ginebra y Washington se está convirtiendo en sabiduría convencional.

Al anunciar el acuerdo EE. UU.–UE, la presidenta von der Leyen subrayó la necesidad de “reequilibrar” la relación económica transatlántica para hacerla “más sostenible”. Este reconocimiento se refuerza con acuerdos adicionales con Reino Unido, Camboya, Indonesia, Japón, Malasia, Pakistán, Filipinas, Corea del Sur, Tailandia y Vietnam, que representan casi el 40 % del comercio estadounidense. Otros países con grandes superávits frente a EE. UU. enfrentan aranceles generalmente más altos. El nuevo orden económico, consolidado en Turnberry, está tomando forma en tiempo real.

Los resultados son asombrosos. Durante 40 años, la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. publica el National Trade Estimate, un informe que detalla barreras enfrentadas por empresas estadounidenses. Antes, la única forma de eliminarlas era ceder nuestros aranceles. El presidente Trump ha invertido la lógica: ahora eliminamos barreras en el exterior mientras mantenemos protección arancelaria suficiente en casa.

Indonesia reducirá el 99,3 % de sus aranceles a importaciones de EE. UU. y eliminará numerosas barreras no arancelarias, aceptando un arancel del 19 % en sus exportaciones. Corea del Sur adoptará nuestros estándares automotrices con una tarifa del 15 %. Vietnam prometió bajar todos sus aranceles y barreras a cambio de una tarifa del 20 %. La mayoría de países negociadores cooperarán en seguridad económica para fortalecer cadenas de suministro críticas.

También se comprometen a mejorar normas laborales, corrigiendo arbitrajes que perjudican a nuestros trabajadores. Varios países se unirán a EE. UU., la UE, México y Canadá para prohibir importaciones de bienes producidos con trabajos forzosos. Del mismo modo, asumirán medidas ambientales contra la tala, pesca y comercio de vida silvestre ilegales.

Estos compromisos son exigibles. En lugar de extensos litigios, nuestro enfoque es vigilar la implementación y restablecer rápidamente aranceles más altos ante incumplimientos. El privilegio de vender al mercado consumidor más lucrativo del mundo es una gran zanahoria; el arancel, un poderoso garrote.

En la OMC, cambiar reglas exige consenso total; la última tentativa seria, la Ronda Doha, fracasó porque naciones proteccionistas se negaron a abrir sus mercados. Nuestros adversarios prefieren un statu quo que alimente el déficit estadounidense. Pero las reglas del comercio internacional no pueden ser un pacto suicida. Con aranceles para reequilibrar el déficit y reformas significativas, Estados Unidos demuestra un liderazgo audaz para abordar problemas otrora intratables.

Muchos acuerdos incluyen compromisos de inversión productiva en EE. UU.: 600 000 millones USD de la UE y 350 000 millones de Corea del Sur, montos diez veces mayores —en valor real— al Plan Marshall. Corea del Sur ayudará a revitalizar la industria naval estadounidense. Estas inversiones se suman a compromisos de compra que alcanzan casi un billón de dólares en energía, agricultura, defensa e industria, impulsando el resurgir manufacturero.

Los escépticos señalan que los aranceles, antaño habituales, no se usan tan extensamente desde hace generaciones. Sin embargo, los datos muestran que la ausencia de protección creó una economía cargada de finanzas y consultoría, pero pobre en la riqueza duradera que aporta la producción. Algunos opinan que el remedio del presidente es excesivo o apresurado, o que los aranceles serán disruptivos a corto plazo. No es momento de debatir cuántos ángeles caben en la cabeza de un alfiler. Es una emergencia. Conocemos el problema y la solución. No hay tiempo que perder.

El presidente Trump ya ha demostrado que puede emplear aranceles y otras herramientas para reconfigurar cadenas de suministro y revitalizar la manufactura. Cuando los impuso en su primer mandato, la inflación bajó en lugar de subir, contrariamente a los pronósticos agoreros. Ahora que los aplica de forma aún más amplia, la inflación sigue controlada. Un problema de largo plazo no se solucionará de la noche a la mañana y el camino no será siempre suave, pero la situación exige acción firme y decidida para fortalecer la base industrial estadounidense.

Pasaron más de 50 años desde Bretton Woods hasta la creación de la OMC. Han transcurrido 30 años desde entonces. Menos de 130 días después de iniciar la Ronda Trump, el sistema de Turnberry aún no está completo, pero su construcción avanza a buen ritmo.

JD VANCE SE CONSOLIDA COMO EL GRAN “APAGAFUEGOS” DE LA CASA BLANCA Y ACELERA LAS QUINIELAS PARA 2028

En apenas seis meses del nuevo gobierno de Donald Trump, el vicepresidente JD Vance ha pasado de ser una figura curiosa —un antiguo “Never Trump”— a convertirse en el enlace imprescindible entre el Despacho Oval y los múltiples frentes abiertos de la administración. Su habilidad para sofocar crisis, mediar entre rivales internos y vender la agenda presidencial lo ha colocado, según voces republicanas, en la parrilla de salida de la carrera a la Casa Blanca de 2028.

La más reciente prueba de fuego llegó con el caso Jeffrey Epstein: mientras arreciaba la presión mediática y se cuestionaba la gestión de los expedientes, asesores de alto nivel convocaron a Vance para reunir en su residencia a funcionarios de la Casa Blanca y del Departamento de Justicia. Aunque el encuentro terminó trasladándose a otro lugar ante el escrutinio periodístico, el objetivo era claro: unificar el mensaje oficial y calmar las aguas. No era algo nuevo. Cada vez que un asunto se complica —desde la nominación del secretario de Defensa Pete Hegseth hasta la controvertida designación de Robert F. Kennedy Jr. en Salud— Vance aparece para negociar votos decisivos, limar asperezas y articular una narrativa cohesionada. “JD es el bombero de guardia”, resume un aliado cercano a Trump. “Cuando suena la alarma, él llega con la manguera”.

Dentro de la Casa Blanca, Vance ejerce de puente entre el Presidente y el Capitolio; fuera de ella, es el rostro que defiende políticas impopulares ante la base conservadora. En las últimas semanas se ha erigido en principal promotor de la nueva ley económica doméstica, pieza crucial que el Partido Republicano necesita vender antes de las elecciones de medio término. Con igual firmeza ha defendido la divulgación controlada de los archivos Epstein, declarando ante simpatizantes que “el presidente no tiene nada que ocultar”.

Tanta exposición no ha pasado inadvertida. Entre republicanos crece la percepción de que Vance, con apenas 41 años y solo dos de experiencia en el Senado antes de asumir la Vicepresidencia, se ha posicionado como heredero natural del movimiento MAGA. Preguntado sobre si Vance es su sucesor más probable, Trump respondió que “probablemente” sea hoy el favorito, aunque mencionó también al secretario de Estado Marco Rubio y llegó a fantasear con una hipotética dupla entre ambos. Las palabras bastaron para disparar las especulaciones: “Mientras Trump siga fuerte, Vance tiene el camino allanado”, confiesa un asesor.

La lealtad total al presidente conlleva riesgos y ventajas. Su cercanía granítica a Trump refuerza su capital político ante la base, pero puede volverse un lastre ante un electorado nacional que muestra signos de fatiga. Aun así, sus logros concretos —consensos legislativos, puentes con gobernadores y legisladores, control de daños mediáticos— alimentan la narrativa de que el vicepresidente no solo apaga incendios, sino que está aprendiendo a gobernar, justo la credencial que suele exigirse a un futuro candidato presidencial.

Por ahora, JD Vance continúa acudiendo a cada foco de tensión y sumando adeptos. Cada crisis superada refuerza el relato de que combina lealtad incondicional con eficacia operativa, un atributo muy valorado por el propio Trump. Si la tendencia se mantiene, Vance llegará a 2028 con la mejor carta de presentación posible: haber sido el engranaje que mantuvo funcionando la maquinaria presidencial. Pero la política es volátil; queda por ver si la estrategia de “hombre de confianza” resistirá el desgaste de los próximos tres años o si las brasas que hoy apaga terminarán por carbonizar su futuro. De momento, el bombero favorito de la Casa Blanca no suelta la manguera.

ENTRARON EN VIGOR LOS NUEVOS ARANCELES DE TRUMP, CON IMPACTOS MIXTOS EN LA ECONOMÍA Y LOS MERCADOS

Este jueves comenzaron a aplicarse los nuevos aranceles impulsados por el presidente Donald Trump a decenas de países, alcanzando niveles no vistos en casi un siglo y que implicarán que los consumidores estadounidenses paguen en promedio 18,3% más por productos importados, según el Budget Lab de la Universidad de Yale.

Aunque el alza impositiva genera preocupación por un posible encarecimiento generalizado de bienes y servicios, la Casa Blanca sostiene que incentivará inversiones y reactivará la manufactura nacional.

En Wall Street, la reacción inicial fue moderada: el S&P 500 retrocedió 0,1%, el Dow Jones cayó 0,5% y el Nasdaq avanzó 0,3% hasta un nuevo récord.

El mercado equilibra el temor a que las tarifas frenen la economía, especialmente tras un débil informe laboral, con el optimismo por posibles recortes de tasas de interés de la Reserva Federal y sólidos resultados corporativos.

Sin embargo, empresas como Crocs y Toyota ya reportan impactos negativos en sus ingresos por las medidas, mientras Apple anunció un aumento de USD$100.000 millones en inversión manufacturera en EE. UU. para beneficiarse de la exención arancelaria a productos fabricados localmente. Analistas advierten que, aunque los mercados globales reaccionaron con alzas en Europa y Asia, la incertidumbre comercial y el riesgo inflacionario podrían intensificarse en los próximos meses, afectando tanto a consumidores como a productores.

Para leer el análisis completo de AmCham Colombia sobre los nuevos aranceles y el impacto en Colombia puede entrar aquí https://amchamcolombia.co/noticias-observatorio-estados-unidos/analisis-complementario-del-impacto-de-la-orden-ejecutiva-del-31-de-julio-de-2025-en-la-canasta-arancelaria-de-colombia/

PRESIDENTE TRUMP DEFIENDE SU GESTIÓN ECONÓMICA EN MEDIO DE SEÑALES DE ENFRIAMIENTO LABORAL Y PRESIÓN INFLACIONARIA


El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aprovechó una comparecencia improvisada en la Casa Blanca para presentar, junto al economista Stephen Moore, gráficos que —según él— demuestran la solidez de la economía durante su segundo mandato.

La intervención se produjo tras un débil informe de empleo que lo llevó a despedir a la Directora de la Oficina de Estadísticas Laborales, a quien acusa de sobreestimar en 1,5 millones los puestos creados en los últimos dos años de la administración de Joe Biden. Trump destacó que, en sus primeros meses de gestión, el ingreso familiar medio ajustado por inflación habría aumentado en USD1.174, aunque los datos provienen de fuentes no publicadas y difíciles de verificar.

Pese a su discurso optimista, las cifras muestran un panorama más matizado. El mercado laboral se ha desacelerado: en julio solo se crearon 73.000 empleos y los datos de mayo y junio fueron revisados a la baja en 258.000 plazas, lo que representa una caída del 44% en comparación con el mismo periodo de 2024.

Bajo Biden, la economía había sumado 2 millones de empleos en 2024 y 2,6 millones en 2023, pero enfrentó una inflación récord en 2022 que contribuyó al regreso de Trump a la Casa Blanca.

CASA BLANCA BUSCA MAYOR CONTROL SOBRE LA FED CON NOMBRAMIENTO TEMPORAL DE STEPHEN MIRAN


El presidente Donald Trump anunció que nominará a Stephen Miran, actual presidente del Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca, para ocupar durante cuatro meses una vacante en la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal, en reemplazo de Adriana Kugler, designada por Joe Biden.

Si es confirmado por el Senado, Miran serviría hasta el 31 de enero de 2026, en lo que constituye la primera oportunidad de Trump para influir directamente en las decisiones de la Fed, a la que ha criticado duramente, especialmente a su presidente, Jerome Powell, por mantener estables las tasas de interés.

Defensor de los recortes de impuestos y de los aranceles impulsados por Trump, Miran minimiza el riesgo de que estas políticas eleven la inflación y respalda recortes de tasas para estimular la economía, posición que podría alterar el balance de votos en la Junta. Su llegada coincide con un contexto de cautela dentro de la Fed, que mantiene la tasa de referencia en 4,3% mientras evalúa los efectos de los aranceles. Analistas advierten que el nombramiento puede aumentar la percepción de injerencia política en la independencia del banco central, mientras Trump perfila opciones para sustituir a Powell en 2026 con figuras afines a su política económica.

PRESIDENTE TRUMP EXIGE LA RENUNCIA DEL CEO DE INTEL POR PRESUNTOS VÍNCULOS CON CHINA


El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, pidió la dimisión inmediata de Lip-Bu Tan, recién nombrado CEO de Intel, alegando un “alto conflicto de intereses” por sus inversiones en empresas chinas, algunas vinculadas al Ejército Popular de Liberación.

La denuncia se produce tras un informe de Reuters que reveló que Tan, a través de fondos de capital de riesgo, habría invertido más de 200 millones de dólares en firmas de manufactura avanzada y semiconductores en China, incluidas compañías estatales y contratistas militares. Intel, que el año pasado recibió 8.000 millones de dólares en subsidios bajo la Ley CHIPS para construir fábricas en EE. UU., defendió el compromiso de su directiva con la seguridad nacional y la agenda “America First”.

El inusual llamado presidencial a remover a un CEO de una multinacional intensificó el debate sobre la independencia empresarial y llega en un momento crítico para Intel, que lucha por recuperar su liderazgo frente a rivales como TSMC, Nvidia y AMD.

Bajo Tan, la empresa ha reducido personal, retrasado planes de expansión global y enfrenta problemas de calidad en nuevos procesos de fabricación, además de críticas por incumplimientos en proyectos como su planta en Ohio. Las acciones de Intel cayeron un 3% tras el pronunciamiento de Trump, mientras analistas advierten que el conflicto podría agravar la crisis de una compañía que ya ha perdido más del 60% de su valor en los últimos años.

JUEZA ORDENA FRENAR CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE DETENCIÓN “ALLIGATOR ALCATRAZ” EN LOS EVERGLADES

Una jueza federal en Miami ordenó detener por dos semanas la construcción del centro de detención para inmigrantes apodado “Alligator Alcatraz”, ubicado en los Everglades de Florida, mientras evalúa si el proyecto viola leyes ambientales.

La prisión, levantada hace dos meses en un pequeño aeropuerto de entrenamiento, puede albergar hasta 3.000 detenidos en estructuras temporales, y ya mantiene a cientos bajo custodia. La demanda, presentada por grupos ambientalistas y la tribu Miccosukee, advierte que el complejo amenaza humedales protegidos y podría revertir años de restauración ambiental.

La orden judicial no afecta las operaciones actuales del centro ni las actividades de control migratorio, pero impide nuevos trabajos de relleno, pavimentación o infraestructura.

El caso enfrenta al estado de Florida, que sostiene que la construcción es de su exclusiva competencia y no requiere evaluación federal bajo la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA), contra los demandantes, que alegan que se trata de una función federal de control migratorio.

Paralelamente, otro litigio acusa violaciones a los derechos de los detenidos, como la negación inicial de acceso a abogados y audiencias de fianza. Mientras tanto, la administración de Ron DeSantis planea un segundo centro en el norte de Florida, lo que intensifica el debate sobre la legalidad y el impacto ambiental de este tipo de instalaciones.

TRUMP REAVIVA INTENTO DE EXCLUIR A MIGRANTES INDOCUMENTADOS DEL CENSO, CON POTENCIAL IMPACTO POLÍTICO EN EL CONGRESO


El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ordenó al Departamento de Comercio elaborar un nuevo Censo que excluya a los migrantes indocumentados, retomando una medida de su primer mandato que fue bloqueada por los tribunales y revertida por Joe Biden en 2021.

Trump anunció la iniciativa en su red social Truth Social, argumentando que el conteo poblacional debe basarse en “hechos y cifras actuales” y en los resultados de las elecciones presidenciales de 2024.

El Censo es clave para definir la distribución de escaños en la Cámara de Representantes y el reparto de votos en el Colegio Electoral, por lo que la exclusión de indocumentados podría modificar el equilibrio de poder entre republicanos y demócratas, afectando especialmente a estados con alta población migrante como California, Texas, Nueva York o Florida. Analistas advierten que un nuevo conteo con este criterio podría restar representación a bastiones demócratas y reforzar territorios tradicionalmente republicanos.

La medida se enmarca en una ofensiva nacional para arrestar y deportar a millones de personas en situación irregular, que ha generado decenas de demandas y presiona la popularidad de Trump en materia migratoria. Según una encuesta Reuters/Ipsos, los operativos con agentes encapuchados en centros de trabajo han reducido su aprobación en este tema al 41%, el nivel más bajo desde su regreso a la Casa Blanca.