Por Prospectiva Consulting
Con la presentación de los programas de gobierno por parte de los candidatos presidenciales, hay ahora mayor claridad sobre sus perspectivas y posturas económicas en un eventual gobierno. Por esto, Prospectiva Consulting, a propósito de los 200 años de la relación comercial entre Estados Unidos y Colombia, realizará un análisis de la mención a los tratados comerciales y las propuestas en esta área por parte de los cuatro candidatos que lideran la encuesta publicada más recientemente por Invamer; Gustavo Petro, Federico Gutiérrez, Rodolfo Hernández y Sergio Fajardo.
Lo que proponen los candidatos
Uno de los candidatos que se ha referido explícitamente a los Tratados de Libre Comercio (TLCs) es Gustavo Petro– quien lidera la intención de voto en todas las encuestas-, que sostiene en su plan de gobierno que estos deben ser revisados junto con la política de derechos de propiedad intelectual y las condiciones hacia la inversión extranjera en Colombia. Esto, en miras de conseguir mayor protección a la producción nacional y posicionar en materia de competitividad internacional el país, factores que se fortalecerán con la creación del Ministerio de la Industria.
Por otro lado, Federico Gutiérrez, el segundo candidato en las encuestas, también propone incrementar la participación de las exportaciones en la economía y lograr su diversificación, de tal forma que los productos del país se inserten en las cadenas globales de valor, para lograr incrementar el porcentaje del comercio internacional en el PIB. De igual forma, entre sus propuestas se encuentra, para conseguir desarrollo agropecuario y rural, la priorización de los productos más sensibles a las variaciones de los mercados externos para asegurar una transición ordenada hacia la libertad de mercados prevista en los tratados comerciales.
Por su parte, el candidato Rodolfo Hernández resalta su preocupación con respecto al impacto que tienen los Tratados de Libre Comercio en la balanza comercial negativa del país y cómo esto afecta especialmente a los campesinos. Por esto, propone, al igual que los candidatos ya enlistados, fortalecer las exportaciones en el país por medio de la creación de beneficios tales como una línea de crédito y subsidios, lo que, de acuerdo con su plan de gobierno, permitirá fortalecer el mercado interno y favorecerá a los productores agrícolas.
Por último, el candidato Sergio Fajardo concluye, de manera similar a sus contendores, que los Tratados de Libre Comercio generan externalidades negativas que llevan a que los productores nacionales de industrias como la agropecuarios, las confecciones y el calzado, los productos cerámicos y el acero se vean afectados. Por esto, sugiere que, en los casos en que no haya Tratados de Libre Comercio, podría ser necesario elevar los aranceles para este tipo de productos. Por otro lado, en cuanto a aquellos países con los que se tengan TLCs, propone utilizar estos mecanismos activamente para aumentar las exportaciones, pero señala que estos deben ser revisados en caso de que existan asimetrías comerciales que tengan un impacto negativo en la oferta colombiana de productos.
Como conclusión, se puede ver una tendencia en tres de los candidatos a revisar las condiciones de algunos TLC, aunque aún se desconoce cuáles serían los que se priorizarían. Además, es clave señalar que el proceso que se tiene que surtir para la efectiva renegociación de estos tratados no es sencillo política ni procedimentalmente. En contraste, Federico Gutiérrez propone avanzar hacia una liberalización de los mercados, sin desconocer que es necesario prestar especial atención a algunos de ellos. A pesar de esto, de manera general, ninguno de los candidatos profundiza en los mecanismos que se utilizarían para conseguir estos objetivos, por lo que aún existe un panorama de incertidumbre.
Prospectiva seguirá haciendo seguimiento a las propuestas económicas en materia de comercio internacional y las implicaciones que tendrían para el país. Entretanto, es fundamental resaltar la tendencia a identificar afectaciones a sectores particulares de la economía nacional por parte de los candidatos como consecuencia de algunos tratados, tema que podría tener un mayor auge a medida que la economía se posiciona como el tema de mayor preocupación para los votantes según la encuesta realizada por Invamer.
Mayo 2022